發生潰口的團洲垸曾被稱為“湖南第一險”，1996年曾受重創
2024-07-06 17:08:32 來源： 澎湃新聞
再戰團洲垸。
7月5日下午，位于湖南岳陽市華容縣團洲鄉團北村的團洲垸洞庭湖一線堤防發生決口，大堤被撕開了一道超200米的口子。
據新華社報道，有著三十余年水利工作經驗的陳文平是被大家非常倚重的專家。他告訴記者，決口處洪水難以阻擋，當務之急是緊急筑好第二道防線，也就是離決口約兩公里的一道間堤，這道土堤橫亙在團洲垸和錢南垸之間。目前最重要的任務就是加固這道間堤，堅決不讓洪水沖破第二道防線，淹沒錢南垸。
報道稱，這道橫亙在團洲垸和錢南垸之間的間堤，自1996年以來尚未接受過洪水考驗，它比一線大堤單薄，堤身土壤結構不夠緊密，部分堤段還有不少蛇洞、老鼠洞等。必須爭分奪秒加固，才能抵擋洪水繼續肆虐。
華容縣防汛抗災最前沿陣地
目前，湖南省長毛偉明一行已連夜趕赴華容縣團洲垸，現場查看水情險情，研究部署搶險救援工作。
其中，他強調，要加快疏散撤離團洲垸安全區群眾，確保不漏一人、萬無一失；做好錢糧湖垸尤其是錢南垸的人員撤離預案，一旦發生險情，迅速組織撤離。
公開資料顯示，團洲鄉位于華容縣東南部，地處洞庭湖和藕池河交匯處，其東、南、北三面臨湖，集雨面積50.15平方公里，一線防洪大堤20.8公里，是華容、君山的第一道屏障，曾被稱為“湖南第一險”。
堤面高程37.0米，面寬8米，堤身均為沙基堤，七處穿堤涵閘，四處外排機埠，總裝機容量3265千瓦（19臺）。建垸以來先后遭受1996年潰垸和多次高洪，是華容縣防汛抗災最前沿陣地，防汛工作任務重、險點多、投入大。
洞庭湖區圍垸墾殖歷史悠久，其中團洲垸于1977年圍墾，屬重點蓄洪堤垸。
團洲垸也是錢糧湖蓄洪垸的一部分。錢糧湖蓄洪垸位于東洞庭湖西岸，北抵墨山，南臨藕池河，西靠南山和華容護城大垸。蓄洪區范圍包括新生垸、錢糧湖南垸、錢糧湖北垸、新華垸、團洲垸、新太垸、小團洲垸。全垸圍堤總長146.387公里，保護面積454.06平方公里，其中耕地面積40.26萬畝。蓄洪垸內人口22.73萬人，蓄洪水位為33.06米，蓄洪容積22.20億立方米。
團洲垸曾在1996年洪水中潰垸。
據《岳陽市志》中《1996年團洲垸、錢糧湖垸潰決紀實》記載，當年7月19日，團洲垸防洪大堤倉庫處，樁號14+800，實測堤頂高程36.65米，堤腳下有5米寬的護堤路，護堤路下是2米寬的防汛巡邏路，與寬約15米的棉地相連，棉地外是團洲鄉水產場的漁池(團洲人習慣稱漁池為壓水池)。該處防洪大堤系團洲防汛指揮所三營團結村防守段。7月19日11時45分左右，團洲鄉水產場漁民曹顯華路過此處，發現壓水池冒黑沙，即去團洲防汛指揮所報險，跑到離出險地點1000米處碰上第四營工程員。該工程員聞報迅即向出險地點奔去。當他趕到離出險地點約300米時，見大堤護堤地冒出一股碗口粗的水柱，高達1米多，很快大堤下沉漫水，形成瀑布似的水流順堤而下，流向垸內。
11時48分，在垸內離堤約260米處搶堵出險渠道涵管的李光明、朱國安等8位水產場漁民突然發現矮堤肩首先鼓黑色泥漿，接著涌出渾濁的水柱。漁民們一聲驚呼：“不得了，大堤穿孔了”。聽到驚呼聲，四周的人們驚恐萬狀，四處逃散。此時，縣、鄉領導乘船從第四營團北堤段檢查后返回指揮所途中聞訊趕到出險地點，大堤已撕裂8米寬左右。當即用空沙船攔堵。12時5分，潰口沖到30余米，船頭順流而下，兇猛的洪水向垸內涌去。當時，六門閘外湖水位為35.23米 。
對于潰口原因，據《岳陽市志》記載，一是洪水過高，超過堤防設計擋洪能力。團洲垸防洪大堤是按1954年34.75米的歷史最高洪水位設計的。而團洲垸7月19日潰口時的水位達35.23米，超歷史最高水位0.48米。
二是沙基沙堤，常年出現翻沙鼓水等多種險情。團洲垸潰口堤段系在沙基上用沙土筑成的防洪大堤，抗滲透能力較弱，每當汛期高洪，該堤段散滲相當嚴重，并經常拌有翻沙鼓水險象。1992年汛期，該堤段曾出現過10多處沙眼，特別是1995年高洪時，出現過直徑0.2米的沙眼，經全力搶治，未釀成事故。在超歷史最高洪水位的情況下，翻沙鼓水等險情更加突出。
三是防守不嚴，搶大險的準備工作不充分，巡邏查險有疏忽。根據掌握的情況，出險地的南北兩端13+550～550長1000米堤段和15+560～16+150長500米堤段，因挖泥船吹填后推土機覆土修堤一直未竣工，堤面坑坑洼洼，降雨后積水成潭、淤泥過膝，巡邏查險難以通行，對經常性地開展拉網式查險造成困難。
四是防守安排不當。潰口堤段歷年由團洲鄉團勝村擔任防守任務，這年卻換成臨近的團結村，防守人員對險工險段情況不熟，常備隊員也未統一食宿。按規定，團結村應上防守勞力200多人，而該村卻于7月19日上午安排100人左右搶修漬堤，留守大堤的只有2個組的勞力，潰口時其中有1個組在一戶漁民家中休息，另一組30多名勞力安排在卸運防汛沙卵石，造成潰口段的搶險力量單薄。防汛沙卵石未裝袋備用。潰口堤段附近有一沙卵石儲存專圍，由于事前沒有將沙卵石裝袋裝車，險情出現后沙卵石無法搶運到位。
堤防防洪標準較1996年已大幅提高
岳陽史志辦資料顯示，當時，團洲垸大堤被洪水撕開了一條寬460多米，縱深近一公里的口子，短短幾個小時，全垸一片汪洋。滅頂之災，造成全鄉5500多戶受災，2466.67公頃棉花、200公頃漁池、133.33公頃大湖養殖絕收，交通、電力、通訊等基礎設施嚴重毀損，直接經濟損失5.5億元，還奪取14人寶貴的生命。
而團洲垸的潰決，致使錢糧湖垸19年來未擋過洪水的間堤變為防洪一線大堤，承受超歷史35.72米最高洪水的抗洪任務(間堤一般面寬3～5米，高程35.3～36米，邊坡1∶2.5)。據《岳陽市志》記載，間堤普遍出現嚴重散浸，有近4公里長出現漫溢；多處出現滑坡。
雖經奮力搶救，錢糧湖垸也發生潰口。潰口長314米。至7月29日10時左右，22萬畝土地盡成澤國。
這次潰垸，錢糧湖淹沒耕地12萬畝，受災人口6.5萬人，死亡17人。倒塌大小房屋1.3萬棟、38270間、1072591平方米，其中住宅18744間、664539平方米，余為雜屋。水毀高低壓線路150公里，水毀公路橋梁80余處。僅水利電力(包括輸、變電排灌機埠)恢復就高達1000萬元之多，直接經濟損失23.6億元。
據岳陽史志辦資料，1996年洪水退后，華容縣先后組織2萬多名勞動力參戰，省水利廳派來大型挖泥船，晝夜不停吹填土方，終于搶在1997年雨季來臨之前，完成了堵口復堤。團洲大堤還成功抵御1998年超歷史的特大洪水。當地重點加強了垸內基礎設施建設，先后全面完成了大堤加高、加寬、加固，團勝閘重建及明渠配套，團南電排增容，險工險段等工程的整治。
2018年5月，岳陽市水務局在答復代表建議時介紹，省水利廳于2009年～2011年間啟動并實施完成了錢糧湖蓄洪垸圍堤加固工程，2014年啟動三垸蓄洪工程錢糧湖垸安全建設一期工程，目前安全建設一期工程中的老堤加固項目已全部完工。
岳陽市水務局表示，圍堤加固工程與安全建設一期工程由省水利水電勘察設計研究總院全程參與地質勘測、實地測量并完成初步設計，省設計院將團洲垸0+000-20+785共20.8km一線堤防全部納入了兩個工程的設計范圍，對堤段地質情況進行了專業分析和評價、對堤身和堤基的滲透及穩定進行了復核，并提出了詳細的設計方案。在實施過程中，團洲垸堤防按照省設計院的設計方案，通過堤身加培加固、堤身隱患處灌漿處理、護坡護岸、堤基防滲墻、填塘固基等工程措施，全部堤段的滲透穩定問題已基本解決，堤防防洪標準較1996年得到大幅度提高。
責任編輯：譚周
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