抓改革要提升超大城市現代化治理水平——五論學習貫徹黨的二十屆三中全會精神
2024-07-29 16:07:15 來源： 新重慶-重慶日報
治理體系和治理能力的現代化，是中國式現代化應有之義。
黨的二十屆三中全會提出，要“深化城市建設、運營、治理體制改革”“推動形成超大特大城市智慧高效治理新體系”。習近平總書記在重慶考察時，也賦予重慶“積極探索超大城市現代化治理新路子”的重大課題和光榮使命。這些都對重慶的現代化治理水平，提出了更高要求。
一流城市要有一流治理。作為全國轄區面積和人口規模最大的城市，重慶集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體，治理難題大、挑戰多。如何打造高質量發展、高品質生活、高效能治理重慶樣本，需要給出清晰有力的回答。
重慶的回答，是用數字賦能謀智治。從數字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路。面對“大城智治”考題，重慶拿出了“1361”數字重慶體系架構，強調系統提升三級數字化城市運行和治理中心實戰能力。實戰能力怎樣體現？就體現在“七大板塊”是否全上跑道、全面建設，“一件事”辦理是否高效，多跨協同綜合場景上有沒有破題等等。
重慶的回答，是用“大綜合一體化”謀共治。越是大城市，越需要共治。重慶聚焦綜合治理實踐，錨定“職能清晰、協同高效、安全有序、多元參與”的目標，持續深化城市微觀治理的“一體化”改革，不斷提升市、區縣、鎮街三級“一體化”治理水平。同時，鼓勵吸引更多志愿者、社會工作者等深度參與到城市治理中來，構建人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體。
重慶的回答，是用韌性城市建設謀善治。作為超大城市，重慶地形復雜、山川縱橫、橋隧密布，災害發生頻率高、城市運行風險種類多、風險防控難度大。韌性城市建設是“城市善治”的現實需要，能有效應對城市災害風險、提升防災減災救災能力。健全完善韌性城市建設體制機制，將風險想到前面，將功夫做到前面和實處細處，方能確保城市運行各類風險日常情況下高效管控、極端情況下安全可控。
超大城市現代化治理，是一項復雜的系統工程和世界性難題。深入踐行人民城市理念，以“1361”架構、“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制和韌性城市建設為重要抓手，我們就一定能克服城市治理中的一個個難題，加快打造超大城市現代化治理示范區。
新重慶-重慶日報評論員
責任編輯：張炬
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