聚焦深化文化體制機制改革 重慶加快建設新時代文化強市
2024-09-10 06:26:21 來源： 華龍網-重慶日報
“以前，社區搞活動，得發點禮物，居民才來?！眱山聟^康美街道金竹苑社區黨委副書記楊鑫清楚地記得，社區成立之初，組織活動的窘境。而現在，“他們主動來、爭著來?！?/p>
什么原因帶來了這種改變？
“突破口是找準居民興趣點。”楊鑫稱，2023年，兩江新區首創“興趣兩江”居民服務項目，開設“社區學院”，讓居民按照自己的興趣、愛好、專業等建起社團，開展全生命周期的個性化定制服務，使社區變成“接地氣、聚人氣、揚正氣、淳風氣”的精神家園。
“社區學院”，只是重慶著力促進人的全面發展和社會全面進步的一個縮影。如今，重慶正聚焦深化文化體制機制改革，打造標志性成果，加快建設新時代文化強市。
創新形式，發出文明“好聲音”
中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。
然而，推動城鄉精神文明建設，發出文明“好聲音”，不能僅依靠傳統的“大喇叭”“灌輸式”。
改革，是破局的重要方式。
“莫著急，注意節奏，把握好升降調……”走進金竹苑社區詩歌沙龍社團的小教室，十幾名學員正在老師帶領下，練習詩朗誦。
26歲的學員簡媛學得尤其認真?！吧鐓^組建這個社團，太好了！前不久，我還將所學‘變現’——在公司組織的活動中，主動當起主持人，主持得得心應手，同事們都為我點贊?！彼荒樞腋５卣f。
不只簡媛，如今，在金竹苑社區，居民們早上在教練帶領下打一套太極拳，下午約上三五鄰居上一堂茶藝課，晚上再跟專業舞蹈老師學一支舞……已經成了他們幸福生活的常態。
康美街道公租房多，人員組成復雜，對文化、藝術、審美等精神文化生活的需求，有著多層次、多形式、多樣化的特點。如何把居民們凝聚起來，讓社區變成“接地氣、聚人氣、揚正氣、淳風氣”的群眾精神家園？這，一直是當地相關部門的一道思考題。
2023年，經過綜合研判，兩江新區決定以居民的共同興趣愛好為突破口，搭建良性互動平臺，創新開設“社區學院”，并在康美街道金竹苑社區及人和街道邢家橋社區進行試點。
那么，如何讓“社區學院”叫好又叫座？
兩江新區給出的方案是“投其所好”，發動居民自主定制興趣社團課程表，并據此提供“訂單式”服務。
康美街道先后12次深入金竹苑社區的小區、周邊園區，采取問卷調查、座談討論、街邊隨訪等形式，對居民是否支持興趣班、需要開辦哪些興趣課程、對課程有何期待以及社區有多少文藝能人、群眾有哪些興趣愛好等17個問題展開問卷調查。
一時間，“社區興趣班”成為金竹苑社區的“熱詞”。居民的“興趣訂單”也從四面八方匯集起來。在廣泛調查摸底、充分研究論證的基礎上，該社區建起了藝術、體育、科技、文化、便民服務等5大社團聯盟，下轄巧思手工、啟迪智慧、碗碗茶閑聊、“快樂節拍”非洲鼓、創客等34個社團，并成立工作專班，確?！爸苤苡姓n程、月月有活動”。
值得一提的是，兩江新區還對在“社區學院”中表現突出的志愿者，建立了志愿積分兌換獎勵機制，并將其納入社區“千人故事”“兩江榜樣”等典型選樹候選庫，構建起興趣、培訓、活動、展示、評價一體化的服務閉環。
“‘社區學院’充分激活了人民群眾的主體力量和首創精神，打造了以社區為中心的實體陣地，通過構建興趣點單（點課）、興趣分組、興趣活動、興趣展示、賢達選樹、激勵禮遇的閉環，發揮黨建統領、思想引導、基層治理、文化活動、惠民服務等功能，成效顯著?！眱山聟^黨工委宣傳部部長杜術林稱，目前，“社區學院”已在兩江新區所轄街道全面推開，成立興趣小組500余個，開展各類興趣課程（活動）2000余場，吸引10余萬居民踴躍參與其中。
無獨有偶。走進五里店街道“五里·合作村夜?！?，一間寬敞的教室里，一群年輕人圍坐在一起，正在學習英語。
“在夜校學習后，我發現開口說英語，沒有想象中那么難?！睂W員黃女士稱，她一直有一個能流暢說英語的夢想，但平時工作繁忙，白天幾乎沒有時間學習。經朋友推薦，她到該夜校上了一次英語課，就喜歡上這里。“目前，我已堅持上了三個多月，英語水平有很大提升。”
讓夜校這個“老詞”成為年輕人的“新寵”，是江北區在深化拓展新時代文明實踐中心建設過程中的一項創舉。
該區在舉辦文明實踐活動中發現，參與群體呈現“兩頭熱、中間冷”態勢，中青年群體參與頻次較低。
為吸引中青年群體，江北創新打造了“青年夜校”，開設繪畫、樂器、表演、茶藝、書法等豐富的夜校課程，巧妙地將交友與學習、興趣與技能相結合，讓夜校成為年輕人的“充電站”。
以“五里·合作村夜?！睘槔?，從2023年10月開課至今，已開辦了187門精彩紛呈的課程，涵蓋傳統文化、藝術創作、科技創新、實用技能、娛樂興趣等眾多領域，吸引超1.5萬名學員參與。
從“一處美”到“一片美”“處處美”，重慶的新時代文明實踐，正在讓生活更美好。
市區協同，開展建設性輿論監督
9月3日晚，重慶衛視輿論監督節目《今日關注》如期播出。這一期的關注點，是旅游亂象整治初見效果。
今年7月，《今日關注》報道了我市部分熱門景點的一些旅游亂象，節目播出后，相關部門高度重視，迅速開展整治，目前情況明顯好轉。
據報道，洪崖洞、李子壩是我市游客的熱門打卡景點。但在超高人氣下，旅拍商戶搶占位置、“銅人”拍照強行收費、羊兒客有償帶路等旅游亂象，也讓這些景點的美景蒙塵。
為優化旅游市場環境，渝中區專門出臺了《重點景區景點旅游市場專項整治工作方案》，組織文旅、公安、交通、市場監管等部門，開展了為期1個半月的專項整治。
目前，渝中區已依法處理違法違規人員20余名，不僅在熱門景區安排有聯合執法人員常態化巡邏，還設置了文字提示和播放廣播提醒。和以往相比，打卡拍照的最佳位置，也不再有商戶霸占。對于景區內角色裝扮、吸引游客合影的情況，執法人員也及時進行引導、規勸。熱門景區的游客滿意度明顯提升。
“開展建設性輿論監督，是主流媒體參與社會治理的重要途徑。我們把群眾反映強烈卻長期得不到解決的問題作為報道重點，一方面解決了具體問題，另一方面也推動了治理效能的提升?！痹摍谀肯嚓P負責人稱。
據介紹，今年1月1日起，重慶廣電集團（總臺）在重慶衛視開設了全新的輿論監督節目《今日關注》，圍繞我市中心任務和重點工作，結合民生熱點和群眾急難愁盼問題，開展建設性輿論監督報道。
截至8月30日，該欄目共播出154期，涉及環境治理、安全生產、耕地保護、社會民生、營商環境等方面內容，在社會各界引發熱烈反響，收視率、收視份額在重慶地區同時段全部衛視中排名第1，全網總播放量超過了2億次，成為一檔現象級新聞欄目。
值得一提的是，在市委的推動下，市區兩級強化協同，從今年3月1日起，全市41個區縣融媒體中心還統一開設同名新聞監督欄目——《今日關注》，形成“1+41”輿論監督體系。
截至目前，市區（縣）兩級設置的《今日關注》欄目，圍繞城市治理、安全生產、生態保護、交通運輸等主題，播出節目3000余期，一系列民生問題得到有效化解，黨員干部作風更加扎實，群眾認可度滿意度不斷提升，得到社會各界高度評價。
由此，打造以《今日關注》為龍頭的建設性輿論監督工作體系機制，已被納入今年全市“加快實施一批”重點改革項目。
優化服務，讓文化需求“觸手可及”
“現在來重慶拍電影，只需帶上劇本，剩下的勘景、找群演，甚至備案審批，都可以在手機上，動動手指就能搞定，太方便了……”6月24日，“文化·光影重慶”數字應用正式上線，為相關企業提供全流程全鏈條服務，引得永川科技片場負責人張譽鋮等業內人士一致點贊。
“文化·光影重慶”是由市委宣傳部牽頭，市電影局、市廣電局、中國廣電重慶公司聯合打造，充分運用大數據、人工智能、5G、VR等技術手段，實現了一鍵辦理電影、電視劇、網絡劇備案立項，影視劇審查等事項，讓行政審批更便捷；匯聚了重慶所有拍攝資源，建立了拍攝場景資源庫，提供有云端VR勘景、在線影視協拍、影視基地預約、群眾演員招募等，讓影視劇拍攝更便捷；實現了在線安全巡檢、問題預警處置、監管多跨協同能力提升，讓影院管理更高效；實現了群眾在線點單、任務實時派單、觀影一碼評價等，讓惠民電影放映更高效。
除了電影，如今，重慶市民要看書、逛展、觀演、學藝等，同樣只要動動手指，豐富多彩的文化服務就能一站式送達。
為加快構建現代公共文化服務體系，優化文化服務和文化產品供給，市文化旅游委針對文化資源配置不均衡、服務供給不精準等問題，以“渝快政App（管理端）+渝快辦App（服務端）”為載體，已正式上線了“高品質文化生活”應用。
該應用通過市、區縣、鄉鎮、村社四級數字化聯動，搭建了“逛場館、享閱讀、學才藝、觀演出、看電影、賞民俗、品展覽、聽講座、游景區、送服務”等十大惠民智慧場景，構建起信息“一屏掌控”、服務“一網智達”、執行“一貫到底”、監管“一覽無余”的協同服務與監管體系。
大渡口區文化旅游委相關負責人介紹，該區接入“高品質文化生活”應用后，破解了文化惠民“時間差”，拓展了公共文化場館延時、錯時和流動服務，豐富了市民8小時以外文化體驗場景，文化場館8小時以外到館人次持續攀升，同比增長35%以上。
邁步新征程，重慶改革的腳步從未停歇。
據悉，六屆市委全面深化改革委員會第十次會議以來，我市文化體制機制改革總體形成三個梯次63個項目的改革遞進體系，文化領域市級“三個一批”重點改革項目增至11個。同時，我市還積極推進改革和數字化耦合，為26個改革項目配套數字應用、綜合場景，“理想重慶”“全媒體綜合大腦”等12個數字應用、綜合場景上線運行。
文化體制機制改革，正讓市民的文化需求“觸手可及”！
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深化文化體制機制改革
我市“上新”四大改革措施
本報訊 （新重慶-重慶日報記者 韓毅）9月9日，記者從市文化旅游委獲悉，為深入推動文化領域變革立制，更好把文化優勢轉變為發展優勢，加快建設新時代文化強市，我市將“上新”四大改革措施。
這些改革措施包括：
推動建立優質文化資源直達基層機制。推動“打造15分鐘品質文化生活圈”改革項目，持續推進圖書館、文化館總分館制和公共文化新空間建設計劃，建立“嵌入式”公共文化新空間等；健全公共文化服務供給主體；推進公共文化設施所有權和使用權分置改革；拓展數字化服務等，切實把群眾需要、能夠“解渴”的公共文化服務便利化送達群眾身邊。
完善文藝院團建設發展機制。積極改進文藝創作生產服務工作機制、引導工作機制、組織工作機制，堅持把社會效益放在首位，堅持以演出為中心環節，加快建立健全現代企業制度，提升市場競爭力。
推動文化遺產系統性保護和統一監管。進一步優化文物保護管理利用體制機制，聚焦文物資源活化利用、國有博物館“三權分置”改革試點、構建川渝石窟寺保護傳承協同機制三個重點改革項目，以改革創新舉措推動文物資源活化利用。
進一步健全文化和旅游深度融合發展體制機制。加強規劃引領，提升融合發展科學性；強化項目支撐，搭建融合發展新載體；豐富產品供給和創新產品體系，持續激發融合發展新活力；培育發展新質生產力，加快文旅領域信息化建設，不斷增強融合發展新動能；抓好品牌宣推，持續提升文旅融合知名度。
新重慶-重慶日報記者 韓毅
責任編輯：譚周
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