重慶瞭望｜用15分鐘感受新重慶
2025-03-18 11:02:21 來源： 新重慶-重慶日報
你會怎樣定義時間？
對于生活在城市里的現代人來說，15分鐘并不算一個很長的時間概念。但若在15分鐘里，能夠盡享養老、醫療、教育等高品質生活服務，它帶給每個人的獲得感、幸福感、安全感和認同感，不可謂不強。
15分鐘，是時光流轉的刻度，也檢驗著公共服務供給的精細度，更標注著人民城市的溫度。前不久，重慶擴面推進“15分鐘高品質生活服務圈”創建按下“啟動鍵”，這短短900秒被賦予了更多內涵。
中國式現代化，民生為大。今年的政府工作報告提出，要加大保障和改善民生力度，提升社會治理效能。重慶這座超大城市，如何重新定義時間，以15分鐘為半徑，繪就新時代美好生活的最大同心圓？
用15分鐘，感受時間的重量。
先來看“15分鐘高品質生活服務圈”的定義。它是指原則上在居民步行（城鎮區域）或騎行（鄉村區域）15分鐘可達的空間范圍內，統籌基層治理、教育托育服務、健康服務、養老服務等多種需求，形成包含高頻急需服務、常規完善設施和可持續模式的居民生活單元。
再具體一點，比如，什么是“高頻急需服務”？換句話說，就是聚焦居民當下那些“急難愁盼”的問題，保障居民高需服務，提升公共服務的可及性和均等化水平。
每個人都有可能遭遇“急難愁盼”，或許是家中老人的就醫、養老，或許是子女的托育、讀書，或許是自己的就業創業、技能培養……一樁樁一件件，雖是社會治理層面的“小事”，卻是個人日常生活里的“大事”。
今年，重慶“15分鐘高品質生活服務圈”創建工作將重點圍繞5個方面開展。其中之一，是要擇優運營，創新多方共治“一盤棋”——利用市場競爭機制實現服務進退，由老百姓滿意不滿意來決定“誰來服務”。
比如，物業服務不到位、質價不符，停車難、停車貴等群眾反映強烈的熱點、難點、堵點問題能否有效破解，關系著“15分鐘高品質生活服務圈”創建的成色。
只有把人民群眾滿意不滿意作為評判標準，把“問題清單”變為“責任清單”，才能把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好。
當城市開始傾聽市井巷陌的真實心跳，當每一份期待都能被公共服務有力回應，“中國式現代化”的宏大敘事，也能在老人舒展的笑紋里、青年創業的活力中、孩童嬉戲的喧鬧間，找到最具生命力的注解。
用15分鐘，找尋時間的密碼。
社會治理千頭萬緒，基層情況千變萬化。在國家積極推動城市高質量發展、提升居民生活品質的背景下，重慶擴面推進“15分鐘高品質生活服務圈”，正當其時，恰逢其勢。
往大了說，創建“15分鐘高品質生活服務圈”，是市委六屆六次全會確定的31項標志性集成式改革之一，是市委“新春第一會”迭代升級“六區一高地”建設體系構架中的重要年度任務。
往小處看，它是重慶積極探索超大城市現代化治理新路子的“小切口”，是滿足人民群眾對美好生活的向往、提升民生福祉的重要民生舉措。生活圈既是物質上的設施圈、環境圈，也是群眾感知的溫情圈、省心圈。
成效如何？重慶首批啟動的九龍坡區民主村社區、江北區渝北社區、渝中區石油路社區3個試點生活圈建設，都交出了不錯的答卷。
拿石油路社區來說，石油路街道集大商圈、大園區、大醫院、大學校于一體，人口密度高、治理難度大。如今，數字化手段已成為破解復雜治理難題的關鍵一招。交通流量、環境監測、公共設施運行……社區的每一個“細胞”都能在石油路街道基層治理指揮中心被精準感知、及時應對。
今年，重慶將依托三級數字化城市運行和治理中心，系統集成“一件事”應用，完善社情民意反映數字化應用，全面構建智慧生活服務“生態鏈”。
不難發現，數字賦能全面提升了超大城市的發展、服務、治理能力。城市治理永遠是為溫暖更多的人心，看似冰冷的數字也有它的深情。競逐未來之城的“密鑰”，也許就藏在數字化浪潮里。
用15分鐘，發現時間的價值。
今年重慶“15分鐘高品質生活服務圈”擴面創建工作，將在突出便民利民惠民的基礎上，統籌謀劃全市生活圈總體布局，按照“缺什么，補什么”的原則，優先解決群眾高頻急需服務需求，全方位提升公共服務供給水平。
在服務保障民生、提升社會治理效能之外，也要看到“15分鐘高品質生活服務圈”之于暢通經濟微循環的重要意義。
位于九龍坡區的民主村社區，其中最長的房齡超過70年。改造后的社區，不僅讓老居民的生活更便捷，還吸引了許多年輕人前來創業，甚至成為外地游客來重慶后新的“打卡點”。如今，民主村社區以區屬國有企業和社區企業為主導，正積極整合各類服務資源，推進一體化市場化運作。
從江北區北倉塔坪片區通過改造，讓緊鄰觀音橋商圈的13萬平方米“老破小”煥然一新，1500余戶居民受益；到渝中區活化利用新中國第一個甲級體育場——大田灣體育場（又名重慶市體育場），積極推動體育流量轉化為產業經濟增量……不斷升級的“15分鐘高品質生活服務圈”，給居民、給地區、給城市，都帶來了看得見、摸得著的好處。
社區小店客流多了，養老托育產業旺了，鄰里糾紛少了，創業機會多了……許多個“一多一少”間，流淌的是民生溫度，涌動的是經濟活水。重慶用“繡花功夫”織密民生服務網，以市場思維盤活社區資源，讓家門口的幸福經濟圈既有煙火氣，更有發展活力。
對于一座超大城市而言，15分鐘可能顯得很“小”。但它的每一個刻度都在訴說：要實現高品質生活，就是要把“民生為大”的誓言，化作轉角可見的溫暖，觸手可及的便利，和抬頭相遇的笑顏。
答好這方寸之間的民生答卷，方能鐫刻出人民城市永恒的春天。
責任編輯：鄧旻璐
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