觀察丨美麗中國先行區建設 重慶有“數”
2025-03-20 06:00:00 來源： 第1眼TV-華龍網
黨的二十屆三中全會強調要聚焦建設美麗中國。全面推進美麗中國建設要進一步深化數字技術應用，構建美麗中國數字化治理體系，建設數字生態文明。
3月19日，由生態環境部信息中心指導、重慶市生態環境局主辦的西南地區及長江上游數字生態環保建設研討會在重慶召開。與會嘉賓聚焦數字重慶建設、區域協同治理、數智融合等話題，共謀生態環保數字化轉型發展藍圖，暢談數智如何助力筑牢長江上游重要生態屏障。
將數字化、智能化技術應用于生態環境治理和保護中，是建設綠色智慧數字生態文明的重要內容。近年來，重慶不斷探索用數字化守護綠水青山藍天，充分釋放數字技術賦能生態環境保護治理的潛力、活力。
來自重慶市生態環境局的數據顯示，2024年長江干流重慶段水質連續8年保持為Ⅱ，74個國控斷面水質優良比例連續2年達到100%，空氣質量優良天數連續5年穩定在325天以上，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
在美麗中國先行區的建設中，重慶如何探索數字化賦能污染治理，守護生態？如何推進數字經濟，為綠色發展注入強勁動能？
“北環立交星光社區公園雨水箱涵排口COD、氨氮最高濃度分別為300mg/L、2.19mg/L，超過系統預設閾值?！鼻安痪茫瑑山聟^生態環境分局工作人員通過“巴渝治水·入河排污口精準管控”應用發現一起水污染事件。
通過系統的內置算法，工作人員迅速關聯周邊污染源、污染因子比例推算出為生活污染型事件。兩江新區生態環境局對識別問題確認后，立即通過區級城運中心將問題推送至城市管理局進行處置。城市管理局接收到事件后，立即對相應排口開展溯源排查，并組織管網維護單位進行污水管道搶修。一周時間內，該問題在系統銷號。
環境污染事情被快速發現，污染問題被快速處理，這是重慶用數字賦能守護一江碧水的生動實踐。
重慶市生態環境局黨組成員、二級巡視員馬強介紹，目前，重慶已經建立了水環境問題“發現—交辦—處置—銷號—復盤”閉環執行鏈條，實現4000余個事件線上流轉，問題處置時間由10天縮短為1-2天。
不只是守護一江碧水，數字技術也在守護“重慶藍”中大展身手。
今年初，北碚區生態環境義務監督員微信群里彈出一條信息及兩張疑似露天焚燒的照片。信息和照片，均來源于北碚智慧環保“治氣”體系。該體系由一個綜合指揮調度中心、345套監測監控設備以及覆蓋全區17個鎮街192個村（社區）的多名義務監督員隊伍構成。義務監督員在群里接收到信息后，20分鐘內就趕到現場并對其進行處置。
為實現多跨協同和分級貫通，賦能精準治污、科學治污、依法治污，重慶在市級層面研發了“巴渝治氣”應用系統，通過多跨數據的在線歸集交互實現了空氣質量一圖覽、預測研判一掌明、重點項目一鍵查、區縣考核一屏調等基本功能。
數字化治污，擦亮山城生態底色。青山綠水、望見山水、親山近水，重慶正在繪就高質量發展、高品質生活的新時代“山水畫卷”。
生態環境執法事關人民群眾的環境權益，事關生態環境質量改善，事關高質量發展，推進生態環境智慧執法和機構規范化建設，重要性必要性十分突出。
為推動生態環境執法數字化，重慶市生態環境局以數字重慶建設為牽引，堅持數字化技術、數字化思維、數字化認知，促進工作體系重構、業務流程再造、體制機制重塑，持續優化執法方式、提升執法效能，推動生態環境執法由“治”到“制”再向“智”躍遷。
以九龍坡為例，該區建立了智慧立案、智慧取證、智慧案審、智慧處罰、復盤整改5個生態環境智慧執法管控閉環。“我們還構建了污染源在線監測數據核驗、排污許可證后監管合規審查、AI視頻智能識別、用能稅務和行政執法裁量5個專項模型，助力非現場執法識別問題高速高效。其中AI視頻智能識別模型通過視頻解碼等技術，自動抓取比對，線索發現精準率提升30%?！本琵埰聟^生態環境保護綜合行政執法支隊政委馬華平介紹。
得益于生態環境執法數字化轉型，環境違法行為的處置效率顯著提升。此前，該支隊收到系統推送，某園區污水處理廠在線監測總氮因子超標，并涉嫌人為干擾在線監測數據。該問題通過系統推送到執法人員，隨后會同監測人員開展調查，第一時間固定證據。之后，執法人員通過應用程序啟動立案，生成行政處罰文書，自動計算行政裁量金額。
“在這起案件中，從收到線索到給出行政裁量金額，整個過程在10個小時內完成，而以前，這個過程可能需要好幾天?！瘪R華平說。最后以涉嫌嚴重污染環境罪將該案件移送公安機關，追究相關當事人刑事責任。
靈活使用移動執法、污染源自動監控系統，移動執法系統應用實現全覆蓋。如今，在重慶多個區縣，生態環境執法模式都已從“直面”向“云端”轉變。
兩江新區推進以在線監控為核心的遠程監管體系建設，構建“一張圖、兩系統、三清單”，非現場監管占比大幅提升。
璧山區分類安裝在線監測、視頻監控、工況監管、電子標簽等4類，建立“一企一檔”數據庫和污染源電子地圖，實現動態數據監管“看得見、能感知”。
以高標準執法支撐高水平保護，加快打造生態環境智慧執法市域范例，重慶正為建設人與自然和諧共生的美麗中國貢獻更多力量。
全面推進美麗中國建設，必須加大綠色低碳轉型的攻堅力度，加快建設資源節約、環境友好的綠色發展體系，實現綠色循環低碳發展、人與自然和諧共生。
作為制造重鎮，重慶如何堅持綠色發展，建設美麗中國？制造業綠色數字化轉型是關鍵一環。
近年來，重慶大力實施制造業數字化轉型行動，以數字化變革為引領，以新一代信息技術與制造業融合為主線，以智能制造為主攻方向，以數字化手段賦能制造業高端化、智能化、綠色化發展，塑造重慶“數字制造·智慧工業”新名片。
在位于重慶市渝北區的長安汽車數智工廠內，一幅高度自動化、智能化的汽車生產圖景躍然眼前：AGV靈活穿梭于車間每個角落，精確無誤地進行物料配送，配備AI系統的機械臂持續高效運作，確保作業精準無誤；緊密協作下，各式各樣、不同配置的汽車從同一條生產線上依次駛出。該工廠相關負責人介紹，目前，長安汽車數智工廠關鍵工序實現100%自動化，每60秒就能下線一輛汽車，切實提高了生產效能。
做優數字生態，激發經濟活力。為深入踐行綠色發展，重慶還大力發展數字經濟，不斷從夯實數字基礎設施、培育壯大數字經濟企業、建設高能級創新平臺、加強數字關鍵核心技術攻關等多個方面入手，不斷完善優化數字企業發展生態，釋放經濟發展新動能，為經濟社會高質量發展注入新動能。
走進兩江數字經濟產業園，5000多家軟信企業“抱團”發展，活力迸發。在國家級“雙跨”工業互聯網平臺廣域銘島，工程師正在對一套超融合工作站進行迭代升級，這套系統，實現了生產核心環節的智慧管理。憑借強大的賦能效果，該系統目前已在上百家制造企業落地應用。
在數字化浪潮中，描繪美麗重慶綠色發展新畫卷。《2024中國城市數字經濟發展研究報告》顯示，重慶數字經濟發展活力水平已躋身全國前三。如今，數字經濟正成為這座城市的“主引擎”。
加快建設美麗中國先行區，以“數”為“墨”繪就綠水青山美麗畫卷，賦能生態環境高質量發展，生機蓬勃的美麗重慶正漸行漸近。
第1眼TV-華龍網 陳雨/文 首席記者 董進/審核
責任編輯：邵煜晟
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