觀察｜吃了鹵鵝必須“跑兩步” 榮昌派送“健康存折”的背后-華龍網

榮昌鹵鵝火了，全國游客正在趕來榮昌的路上。

榮昌人吃著鹵鵝長大，如何在這一波“搶鵝”熱中忍住嘴巴控制住體重？

榮昌區委、區政府放出大招——為所有榮昌人送出了“健康存折”，支取“密碼”是三個字“降減強”。

自全民健身上升為國家戰略以來，榮昌區先行先試，在相繼獲得國家衛生區、國家慢性病綜合防控示范區、國家體育消費試點城市、全國第一批全民運動健身模范市（區）的基礎上，出臺了《重慶市榮昌區打造運動健康之城實施方案》《榮昌區“降減強”全民健身行動實施方案》，并將“降減強”全民健身行動納入“12個具有榮昌辨識度的重點改革項目”，確保將每一個榮昌人的健身與健康管理落到實處。

“降減強”是針對不同年齡群體精準施策：中老年降指標、中青年減體重、青少年強體質。這一行動通過科學健身與健康管理，全面提升居民健康水平，成為榮昌推動全民健身與全民健康深度融合的破題關鍵。

找準“痛”點

想要強身，必先“瘦”身。

國家衛生健康委數據顯示，危害中國老百姓健康的主要危險因素來自慢性非傳染性疾病，其致病因素多與每個人的生活行為方式、飲食和體育鍛煉都密切相關。全國兩會期間，國家衛生健康委提出實施“體重管理年”三年行動，普及健康生活方式，加強慢性病防治，旨在通過加強科學普及和宣傳倡導健康生活方式，提高全民的體重管理意識和技能，推動部分人群體重異常狀況的改善。

“多跑一公里，少就一次醫；多流一身汗，藥費省一半！”

“健康不是掛在嘴邊的口號，而是攥在手里的幸福！”

榮昌區委書記高洪波用最樸實的話語，生動概括了大力發展全民健身與全民健康事業的意義。

在榮昌區，群眾慢性疾病的發生率正在逐年上升，高血壓、糖尿病、肥胖癥等慢性疾病已成為威脅人們健康的重要因素，長期給公共衛生系統帶來巨大壓力。此外，全區“小眼鏡”“小胖墩”占比達8%，小學近視率33%，初中61%，普通高中84%。15歲及以上居民的超重、肥胖率達38.6%。高血壓患病率為35.3%，糖尿病患病率為16.8%。

為此，榮昌區專門召開了全民健身與全民健康推進會，著眼于降低慢性疾病的發生率，提高群眾健康水平和生活質量，實施的“降減強”全民健身行動，是上接天線、下接地氣的民生工程。

瞄準“靶”點

兵馬未動糧草先行，想要實現“降減強”，就得提供足夠的配套。

榮昌區建立了區、鎮、村三級公共健身設施供給體系，實現社區10分鐘健身圈全覆蓋、農村體育健身工程全覆蓋。瀨溪河體育文化公園主打馬拉松特色，迎賓社區體育文化公園突出“全齡運動”，鄉鎮體育公園和健身廣場凸顯普惠共享，累計打造體育場地4000余處，健身步道總長度近500公里，人均體育場地面積達3.25平方米，超過了全國標準。此外，榮昌區積極組建健身指導隊伍，先后成立了21個體育協會組織、110余個跑團，注冊會員超過10萬人。

解決了居民“去哪兒健身”“和誰一起健身”的問題，榮昌區還大膽探索體、衛、教融合的主動健康模式。

在體育板塊，榮昌區構建多層次多樣化賽事活動體系，持續打造重慶?榮昌馬拉松、成渝雙城鐵人三項等特色品牌賽事，常態化開展“八個跑”活動，每年舉辦各類群體賽事活動160場次以上。

在衛健板塊，榮昌區主要醫療機構均開設運動康復門診，制定高血壓、肥胖人群“運動處方”，設立體重管理門診，推出早晚跑、八段錦等多樣化活動，惠及群眾約1.5萬人次。

在教育板塊，榮昌區打造“溫暖棠城”家校社協同育人教聯體，組織家長、學生參與“熒光夜跑”“假期樂跑”等活動，鼓勵家長與孩子一起跑，營造全民健身全民健康的良好氛圍。

“降減強”行動開展以來，榮昌全區居民健康素養水平提升了3.96個百分點，居全市前列。老年重點人群血壓、血糖控制穩定率分別達92.1%、88.9%，血脂正常率達51%。中年人體重減輕率達81.4%，國民體質合格率達93.3%。學生焦慮指數下降，體質健康合格率達91%，提升6個百分點，優秀率從15%提升至25%，86%的教師反饋學生整體精神面貌更加陽光積極。

創造“拐”點

“降減強”行動不僅帶來健康的體魄，無形中又推動了體育產業和體育消費的集聚。

從引進中喬體育、中偉體育等知名體育裝備制造業企業，到打造“重慶體育產業園”，榮昌區將體育產業納入了招商引資的場景，形成了涵蓋鞋服、器械、智能設備的產業集群，體育產業總規模達到30億元，同比增長22%。

“賽事游”業態持續升溫，榮昌區以大型賽事為抓手，不斷拓展體育消費，營造出了“天天有健身、周周有活動、月月有賽事”的健身氛圍，累計吸引20余萬人來榮參賽觀光。

去年，榮昌區體育消費總規模突破20億元、人均體育消費超過1500元，以非醫療手段促進健康的實踐形式的基礎基本形成，為該區進一步探索“降減強”全民健身行動改革奠定了基礎。

未來榮昌將推動體育產業與現代制造業融合，鼓勵企業參與體育設施建設運營；擴大體育消費場景，結合文體活動，挖掘傳統文化，培育體育賽事，推出旅游產品，推進文體旅融合；激活銀發體育消費，培育老年體育社團，舉辦賽事，集成消費場景；打造賽事經濟，利用生態資源開發戶外賽事，提升品牌賽事影響力。

攀向“頂”點

全民健身與全民健康猶如“長跑”，如何實現可持續發展？答案是做好“頂層設計”。

榮昌區制定中長期《榮昌區全民健身實施計劃》，構建“1+21+100+N”全民健身服務格局，即1個區級健康營，21個鎮街健康營，100+機關、企事業單位健康營，N個區、小區、村級健康營。大力推進“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變，建立?？漆t生、全科醫生、康復師“三師共管”服務機制，提供精準運動能力評估；構建“運動處方+營養膳食+中醫治未病”三位一體干預模式，建立體檢數據庫，通過前端篩查、精準發現、靶向干預，及時降低各項指標；倡導吃動平衡、“三減三健”等健康理念，開展公眾食物營養和飲食文化教育，推動體重管理逐步形成社會共識；組織“八進”科普宣傳，普及運動防護、營養健康等知識，提高群眾健身熱情，解決好群眾“不愿動”“不會動”的問題。

據報道，榮昌區委、區政府將組建專班統籌推進工作，抓體育服務供給、抓基礎設施建設、抓賽事活動開展、抓體育文化培育，聚焦政策、平臺、賽事、消費、科技賦能等方面多點發力，持續提升群眾體育生活滿意度和體質水平，營造濃郁的健身氛圍，讓“降減強”真正落地見效。

透過現象看本質，再從本質找方法。榮昌區一手抓全民健身與全面健康的融合，一手抓體育產業與體育消費的聚合，人人健體，產業興旺，城市也就更具煙火氣和凝聚力。