六大領域發力 重慶出臺多項措施提振消費
2025-07-18 17:00:12 來源： 第1眼TV-華龍網
第1眼TV-華龍網訊（曹妤）2025 年7月15日，重慶市人民政府辦公廳正式印發《重慶市提振消費若干措施》，從促進居民就業增收、保障消費能力、推動服務消費提質擴容、升級大宗消費、提升消費品質、優化消費環境六大維度，推出多項具體舉措，全方位激發消費潛力，為經濟增長注入新動能。
促進居民就業增收
在支持重點群體就業創業方面，重慶將打造15分鐘就業創業服務圈，每年城鎮新增就業65萬人以上。實施百萬高校畢業生等青年留渝來渝就業創業行動，推進萬名大學生基層就業項目，適時擴圍12個縣大學生就業補貼政策。開展促進農民工就近就業三年行動，每年新增農民工就近就業30萬人以上。實施防止返貧就業攻堅行動，每年脫貧人口務工規模穩定在75萬人以上。同時，實施“渝創渝新”創業扶持工程，符合條件的個人、小微企業可分別申請最高50萬元、600萬元創業擔保貸款，并享受相應財政貼息和擔保費補貼。此外，發展夜間經濟、小店經濟，支持重點群體從事個體經營，落實相關稅收優惠政策。
多措并舉促進居民增收方面，重慶將科學合理提高最低工資標準，推動上市公司合理合規現金分紅、股份回購增持，鼓勵金融機構提供多樣化理財產品和服務。加大以工代賑資金投入，中小型農業農村基礎設施建設項目全面推廣以工代賑，勞務報酬發放比例不低于財政資金的20%。支持農民通過多種方式盤活閑置農房，推動農村集體經營性建設用地入市改革，培育全國精品品牌促進農民增收。
在著力解決欠薪欠款問題上，重慶將常態化開展治理欠薪工作，加大欠薪案件處理力度。做好償還拖欠企業賬款工作，對拖欠中小微企業的賬款“應付快付、應付盡付”，并加強審計監督，強化失信約束，完善長效機制。
保障居民消費能力
提高養老保障能力方面，重慶將提高城鄉居民基礎養老金標準和退休人員基本養老金，落實取消靈活就業人員在就業地參加基本養老保險的戶籍限制政策。開展居家和社區基本養老服務提升行動，對2025年購置居家適老化改造產品的給予補貼，最高3000元。推進醫養結合，組建家庭醫生團隊，加大對失能老人照護支持力度，推動15分鐘養老服務圈建設，三年內中心城區養老服務設施覆蓋率達85%。
加大生育養育保障力度上，落實國家育兒補貼政策，實施兒科服務年行動，推動公立綜合醫院提供兒科服務，在兒童季節性疾病高發期加大夜間兒科門（急）診開放力度。大力發展多種托育服務，2025年每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達4.5個，三年內城市社區普惠性托育服務點覆蓋率達60%。靈活就業人員、農民工等以個人身份參加職工醫保，連續繳滿6個月后可享受相應生育醫療待遇。
強化教育支撐方面，擴大優質教育資源供給，提高高中階段國家助學金平均標準和市屬高校研究生學業獎學金補助標準，延續國家助學貸款免息及本金延期償還政策。完善學科設置調整機制，布局前沿學科和急需專業，對就業質量不高的專業實行紅黃牌提示。
提高醫療保障能力上，提高2025年城鄉居民基本醫療保險財政補助標準，推動取消基本醫療保險在就業地參保戶籍限制，擴大新就業形態就業人員職業傷害保障試點范圍。支持職工醫保個人賬戶用于支付近親屬相關費用，完善國際醫療服務體系。
加強重點群體基本生活保障方面，完善低收入人口動態監測信息平臺，開展剛性支出困難家庭認定，調整最低生活保障等社會救助保障標準，及時足額向符合條件的失業人員發放失業保險金等。
推動服務消費提質擴容
加快吸引外來消費方面，重慶將推動離境退稅地域和規模雙擴圍，三年內全市離境退稅商店達200家。支持在免稅店及重點商圈設立“重慶造”展銷專區，對境外旅客消費實行增值稅“即買即退”。建設入境人員綜合服務中心，實施入境旅游促進計劃，提升外籍人員過境免辦簽證服務效能，聯合四川實施“240小時”過境免簽政策，加快建設國際航空門戶樞紐，增設境外直飛航線。
拓展文化和旅游消費方面，加快建設巴蜀文化旅游走廊，鼓勵景區推出優惠。持續開展“百萬職工游巴蜀”等活動，優化相關審批流程，增加可售票（發）票數量。落實巡演項目首演地內容審核負責制，發展演唱會經濟，推出更多主題文旅專列，延伸復合文旅消費鏈條。
提振體育服務消費方面，舉辦“體育賽事進景區、進街區、進商圈”等主題活動，支持舉辦群眾性體育賽事，豐富親子體育教培產業形態。鼓勵建設戶外運動目的地和冰雪運動、旅游精品線路，加快建設全國足球發展重點城市，發展足球賽事經濟。
促進住宿餐飲消費方面，培育打造名菜、名宴、名廚、名店等，開展“渝味360碗”評選推廣活動，三年內培育相應數量的旅游美食體驗店、示范店、旗艦店和街區。結合“中華美食薈”活動開展特色餐飲活動，培育中高端酒店，鼓勵住宿業與相關業態融合發展，引進國際餐飲住宿經營主體。
發展“社區+”融合消費方面，加快15分鐘高品質生活服務圈建設，鼓勵物業、家政企業融合開辦便民超市，提供多種服務。加快“渝悅·數智家政”建設，引進和培育家政服務品牌，舉辦職業技能大賽，推進巾幗家政進社區。
推動大宗消費更新升級
促進住房消費健康發展方面，重慶將多渠道爭取資金支持保障性住房和租賃住房建設，推進城中村和城鄉危舊房改造。加大相關住房公積金提取支持力度，引導金融機構合理降低商業性個人住房貸款利率，優化個人住房套數認定辦法。2025年5月30日至12月31日期間，在中心城區新購商品住房且一年內出售原有住房的，給予新購住房總房款1%的補貼；新購單套建筑面積140平方米以上商品住房的，給予總房款0.5%的補貼。
釋放汽車消費潛力方面，按照國家部署開展汽車報廢更新、置換更新補貼。深化相關車輛預查驗，推行新車上牌全程網辦等服務模式。落實二手車出口登記和異地交易登記相關要求，創新實行機動車改色“遠程審核”。推進汽車流通消費改革，支持相關業態發展，對特定排放標準的柴油貨車實施提前淘汰補貼。
激發家居家電消費活力方面，按照國家部署實施消費品以舊換新政策，鼓勵政府、企業、金融機構共同開展促銷活動。推動家電等大宗耐用消費品綠色化、智能化升級，支持換購相關產品，推動二手商品流通試點建設，培育流通主體，創新流通方式。
著力提升消費品質
加強消費品牌培育方面，支持開發原創知識產權（IP）品牌，鼓勵舉辦首發首秀首展、開設首店，對相關活動和首店給予最高不超過200萬元獎勵，每年舉辦首發活動100場以上、新打造品質首店300家以上。打造“重慶味道”“重慶藝創”等產品，培育“渝伴禮”特色伴手禮品牌，持續打造區域公用品牌。
加快發展新型消費方面，實施數字消費提升行動，發展社交電商等新模式，鼓勵區縣培育特色網貨產業帶，對相關區縣給予最高40萬元資金支持。升級“直播+”消費賦能行動，開展“渝系列”直播電商基地認定，對獲評基地給予最高40萬元獎勵。支持開展“人工智能+消費”行動，發展低空消費應用場景，每年舉辦一次低空飛行消費周活動，加快釋放郵輪消費。
加力打造消費新場景方面，推進寸灘國際新城等消費新地標建設，打造高品質商圈和夜間經濟集聚區，開展零售業創新提升試點，評創“渝悅消費”新場景，對獲評主體給予最高不超過50萬元資金獎勵。引導百貨店和購物中心改造，支持商圈等舉辦相關活動，支持利用防空洞打造特色消費場景，完善保障設施，建成15分鐘商業服務圈60個，因地制宜延長熱門場所開放時間。
高質量舉辦促消費活動方面，實施“全域全季消費潮”系列活動，舉辦精品消費月、國際消費節等重點活動，做靚相關活動品牌。每年舉辦消費類展會40場以上，開展四季主題促銷活動，鼓勵企業發放消費券，對發放消費券的企業給予不超過200萬元的資金獎勵。
提高內外貿一體化水平方面，深化內外貿一體化改革，三年內累計培育200家以上“排頭兵”企業。對內貿企業開拓國際市場產生的相關費用給予不超過70%的獎勵，搭建外貿優品內銷渠道和平臺，每年開展“外貿優品中華行”系列活動，引導保險機構豐富內貿險品種，提高承保及理賠效率。
持續優化消費環境
營造放心消費環境方面，依法打擊假冒偽劣行為，推動創建放心消費相關市場和場所，形成放心消費制度閉環。優化消費爭議多元化解機制，完善消費維權制度，對大眾消費場所實行“無事不擾”，減少不必要的行政性檢查，加大宣傳推介力度，營造濃厚消費氛圍。
保障休息休假權益方面，全面落實帶薪年休假制度，合理安排休息休假，鼓勵帶薪年休假與小長假連休，實現彈性錯峰休假，鼓勵區縣結合實際探索設置中小學春秋假期。
完善城鄉商貿流通體系方面，實施縣域商業三年行動計劃，推進現代商貿流通體系試點建設，支持打造“標準化菜市場”，培育現代流通骨干企業，完善再生資源回收體系，健全農村寄遞物流體系，實施農產品冷鏈物流設施建設項目。
強化金融信貸支持方面，鼓勵金融機構在風險可控前提下加大個人消費貸款投放力度，對信用良好、有大額消費需求的客戶，個人消費貸款和個人互聯網消費貸款上限可階段性提高至50萬元。鼓勵金融機構為暫時遇到困難的借款人紓困，用好再貸款等政策工具，加大消費信貸支持力度。
完善配套支持政策方面，強化投資對消費的支撐作用，擴大充電樁等消費基礎設施有效投資，組織開展工會活動，拓展工會會員會費開支范圍，用好宏觀政策取向一致性評估機制，構建有利于促消費的政策體系，健全相關統計監測機制，完善全口徑消費統計制度。
責任編輯：常涵笑
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