人民城市的“有機生長”②｜宜居之城 “小微城市”構筑山城幸福樣本
2025-08-21 06:00:00 來源： 第1眼TV-華龍網
清晨的重慶市江北區華新街街道，居民王大叔走進社區早餐店，重慶小面剛上桌，隔壁便利店的店員已熱情招呼他取預訂的新鮮牛奶?！皬募页鲩T到吃好早飯、買齊日用品，全程不超10分鐘。”
十幾公里外，渝中區馬家堡社區的李奶奶和鄰居相約來到社區老年食堂就餐，糖醋排骨、回鍋肉、燒白……林林總總三十多道菜，笑聲混著飯菜香飄出窗外。
市委六屆七次全會提出，要以“15分鐘高品質生活服務圈”建設為牽引，有序推進老舊小區整治改造等重點項目建設，加快補齊城市功能短板，推動群眾生活面貌、城市環境風貌不斷展現新氣象。
作為中西部唯一直轄市，重慶正以915個“15分鐘生活圈”為支點，探索超大城市現代化治理的新路徑。
在重慶，“15分鐘”不再僅僅是時間刻度，而是丈量生活品質的標尺。
2025年7月，重慶中心城區全域已劃分成915個15分鐘生活圈，“每個15分鐘生活圈都是一個小微城市，”重慶市規劃和自然資源局副局長余穎認為，“千百個小微城市，共同組成重慶這個超大城市”。
這些生活圈并非千篇一律，而是結合實際分為居住型、產業型、商服型等類別，實現“一圈一策”的精準規劃。
比如，九龍坡區民主村社區作為典型的老舊居住社區，通過空間重構+數字賦能打造“全齡時尚活力生活圈”；解放碑中央商務區以“世界知名商圈”為定位，通過空間整合+業態升級重塑核心商圈；兩江新區水土高新技術產業園聚焦產業工人需求，構建“生產－生活－生態”融合的產城一體單元。
這些精準劃分的“小微城市”，不僅在空間布局上實現了功能優化，更在服務供給中讓民生溫度直抵人心。
讓便民服務“觸手可及”，是“小微城市”溫情治理的點睛之筆。
重慶上線“一刻鐘便民生活圈地圖”小程序，整合超百家家電維修、家政服務等網點，實現“一鍵查詢、導航直達”，將生活瑣事的“奔波路”縮成“家門口的事”；“便民生活節”系列活動聯動重百、永輝等商貿企業開展2000余場促銷，讓居民在柴米油鹽中觸摸到實實在在的便利。
在此基礎上，重慶更將服務觸角延伸至民生關鍵領域：悅來四小建成后輻射周邊小區，1600個優質學位讓“上學近”從期盼變現實；涪陵區區域智慧共享中藥房實現煎藥流程標準化，覆蓋全區27個基層醫療機構，讓“就醫便”落到實處；九龍坡區民主村社區食堂每日供應不重樣的新鮮飯菜，日服務超1000人次，讓“養老暖”融入日常。
清晨，江北區大石壩街道，居民張阿姨送孫子到社區幼兒園后，步行3分鐘到菜市場買了新鮮蔬菜，返程時順路在社區衛生服務中心測了血壓——這一連串日常，都在“15分鐘”內完成。
從教育到醫療，從養老到生活，民生服務的“精準滴灌”，讓“小微城市”的每個角落都透著暖意。重慶市發展改革委黨組書記、主任高健表示，未來，將加快建設“渝鄰匯”社區綜合服務體，打造業態多元、功能齊全、全齡適配的社區鄰里中心，推動“15分鐘高品質生活服務圈”從中心城區向全市域拓面覆蓋。
市委六屆七次全會提出，要著力提升城市宜居功能品質。
“建”出有溫度的好房子，是提升城市宜居功能的重要內容之一。
前不久，重慶市渝中區黃花園片區老舊小區配套基礎設施建設工程設計招標公告發布。公告明確，將通過改造居住區內道路、綠化、照明設施、無障礙設施等措施，提升小區的宜居功能。
這個涉及35棟居民樓、2091戶的項目，是重慶穩步推進危舊房改造的縮影。
在19日召開的市委六屆七次全會精神解讀新聞發布會上，重慶市住房和城鄉建設委員會黨組書記、主任唐小平介紹，到2027年，重慶將更新改造危舊房2.94萬戶。大力營造高品質城市生活空間，系統推進好房子、好小區、好社區、好城區建設，實現從造房子向造家園、造生活轉變。
如何以“繡花”功夫修復城市肌理，讓老房子“住得安全”，讓新生活“過得舒心”？
在供給側，重慶市編制《重慶市配售型保障性住房設計導則（試行）》，指導全市新建配售型保障性住房的設計和建設，明確了“好地段、好配套、好品質、好服務、好價格”的“五好”標準。去年，重慶市已開工建設配售型保障住房項目7000套，今年計劃新開工6000套。
在需求側，今年5月，市住房城鄉建委、市財政局、人行重慶市分行聯合印發《關于更好滿足住房消費需求鞏固房地產市場穩定態勢的通知》規定，在中心城區“賣舊買新”最高可享總房款1.5%補貼，政策有效期至2025年12月31日。
“政策對開發商的友好程度進一步提升，這意味著官方希望開發商在重慶開發更多‘好房子’?！毙袠I分析人士指出。
隨著立體綠化平臺上限放寬、非四代宅庭院允許增設活動平臺等政策落地，重慶住宅得房率和舒適度將顯著提升。
“未來，重慶要大力營造高品質城市生活空間?！碧菩∑浇榻B，將堅持有效市場與有為政府協同發力，系統推進好房子、好小區、好社區、好城區建設，實現從造房子向造家園、造生活轉變。
位于九龍坡區民主村的綜合市場，曾是周邊居民“又愛又愁”的存在，雖承載著日常采購需求，但傳統業態單一、環境老舊的問題日益凸顯。
2022年，民主村片區啟動城市更新。通過持續實施更新項目，如今這里迎來系統性改造：不僅翻新攤位、優化動線，更創新引入日料店、烘焙坊等新業態，打造出“菜市場+輕餐飲”的復合空間。
改造后的市場日均客流量大幅增長，居民李女士感慨：“現在買菜順路就能喝杯咖啡，年輕人也愛來湊熱鬧，老市場煥發了新生機。”
民主村的“菜場蝶變”正在成為這座城市的日常。數據顯示，2025年重慶計劃打造20個“標準化菜市場”，從硬件設施到經營管理進行全鏈條升級。
在重慶，像這樣關系到群眾急難愁盼的民生短板正在加快補齊。
7月16日，渝中區大溪溝街道的人和街社區里，外賣員楊化把8歲的女兒送進了社區會議室?？粗畠汉蜁h室里另外十幾個孩子很快就打成一片、熟絡起來，楊化便轉身騎上電動車，繼續投入到忙碌的配送工作中。他欣慰地說：“孩子放暑假后，家里沒人能照看，把她送到社區的假期托管班，我們做家長的特別放心！”
假期公益托管是重慶2025年15件重點民生實事之一，以6—12歲未成年人為主要服務對象，提供托管看護、作業輔導、思想引領、興趣培育等服務。數據顯示，今年暑假，全市計劃開設公益托管點位1006個，覆蓋未成年人超9萬人。
唐小平表示，下一步，重慶將加快補齊社區食堂、養老托育等“一老一小”服務短板，完善小區停車、充電、垃圾分類等配套設施，提升便民商業服務設施、公共活動場地品質，建設“15分鐘高品質生活服務圈”。
當萬家燈火與江面倒影相映成趣，這座山水之城的宜居實踐正如清代詩人王爾鑒所描繪：“高下渝州屋，參差傍石城。誰將萬家炬，倒射一江明。”
在915個“小微城市”共同編織的幸福圖景中，重慶正在書寫“人民城市人民建，人民城市為人民”的生動答卷。
第1眼TV-華龍網 曹妤/文 首席記者 董進 陳雨/審核
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責任編輯：李茜
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