酉陽縣板溪鎮探索“13345”工作法基層治理走出新路徑
2025-08-22 15:27:38 來源： 第1眼TV-華龍網
第1眼TV-華龍網訊（記者 黃歡 通訊員 梁棟博）板溪鎮位于重慶市酉陽土家族苗族自治縣南部，是一個典型的土家族、苗族聚居地。轄6個傳統村落和52個組，總人口2.1萬余人，既有疊石花谷4A級景區，也有市級輕工業園區。隨著外來人口增加，傳統村落治理與現代產業發展交織，基層治理難度不斷加大。近年來，當地探索推行“13345”工作法，推動治理模式由“被動應對”向“主動賦能”轉變，為民族地區鄉村治理提供了新實踐。
“火鋪黨建”激發組織活力
板溪鎮立足土家族火鋪文化，創新提出“火鋪黨建”理念。按照“地域相鄰、產業相近、需求相似”原則，建立32個“火鋪黨小組”，將組織生活延伸到農戶火鋪邊，每組聯系5-8戶群眾，實現黨的工作全覆蓋。
依托“1+N”紅色陣地網（1個中心站+N個火鋪點），黨員干部通過“定點接訪+流動走訪”收集民情，建立“三張清單”管理臺賬。2024年以來，已開展“火鋪夜話”180余場，解決群眾訴求200余件。通過“三亮三曬三評”活動，黨員在議事實踐中曬業績、比貢獻，激發了組織活力。
“三治融合”推動群眾共治
板溪鎮建立“寨佬議事會”，把議事平臺搬到村口院落，形成“群眾點單—陣地接單—黨員辦單”的服務機制，全年開展議事協商80余場次。結合儺文化推出“儺戲說法”，把法律法規、村規民約改編成劇目巡演；設立“道德積分銀行”，以積分兌換生活用品，評選“最美板溪人”，營造崇德向善氛圍。同時，推行“一村一警一法律顧問”，開展普法活動，群眾法治意識明顯增強。
“三鏈互聯”推進產業生態
依托“141”智治平臺，板溪鎮織密農村集體“三資”監管網絡，安裝智能監控設備，景區人流預警系統上線運行，線上辦事量同比增長320%。在產業上推行“黨支部+合作社+農戶”模式，發展特色農業合作社12家，農產品電商銷售額突破2000萬元。板溪鎮還推動傳統村落保護與全域旅游結合，村民通過參與景區管護，戶均年增收0.65萬元，實現產業發展與生態保護雙贏。
“四維支撐”強化發展后勁
板溪鎮通過“三鄉人才”計劃引才育才，建立人才數據庫，開設“鄉村振興學堂”，累計培訓近600人次。文化上，修建民俗展覽館，編纂《板溪儺文化圖志》，年吸引游客15萬人次?；A設施方面，實施農村公路改建、農房改造、公共服務中心建設等項目。資金上，通過財政、金融、社會多元投入機制，2024年整合資金1.2億元，實施項目47個，為基層治理注入了持續動力。
“五美畫卷”繪就幸福鄉村
板溪鎮開展“清潔家園”行動，建成污水處理站、推行垃圾分類，森林覆蓋率達68%。大力發展旅游品牌和特色農業，農民人均可支配收入增長近10%。同時，修復傳統古寨、舉辦文藝活動，增強了文化自信。通過“三事分流”機制，矛盾糾紛調解成功率達98.5%，信訪總量下降42%。養老服務站、兒童之家等設施建成投用，教育、醫療保障水平持續提升，群眾滿意度達96.5分。
如今，板溪鎮“13345”工作法不斷釋放效能，從“火鋪黨建”到“三治融合”，從數字治理到產業賦能，一幅“環境美、業態美、人文美、治理美、生活美”的和美畫卷正在徐徐展開。
責任編輯：徐力超
發言請遵守新聞跟帖服務協議
