聚焦關鍵領域重慶兩江新區以改革創新賦能高質量發展-華龍網

聚焦關鍵領域重慶兩江新區以改革創新賦能高質量發展

2025-09-04 19:13:39 來源：第1眼TV-華龍網

第1眼TV-華龍網訊（首席記者董進）2025年上半年，重慶兩江新區規上工業總產值同比增長4%、高于全市1.3個百分點，工業增加值增速同比增長8.4%、高于全市2.8個百分點，高質量發展態勢更加穩固。

據了解，近年來，兩江新區深入貫徹落實黨中央、國務院關于國家級新區高質量發展的決策部署，結合全市園區開發區改革攻堅工作要求，聚焦產業升級、科技創新、綠色發展、開放發展、城市建設等關鍵領域，加快建設成為帶動全市經濟高質量發展的重要增長極。

聚力產業升級提升發展質效

在深化“畝均論英雄”改革方面，新區完善畝均效益綜合評價辦法，建立健全要素資源供給與企業畝均效益緊密掛鉤機制，對A、B類企業，在用能、用地、融資、創新等8大核心要素上給予優先保障和傾斜支持。改革實施以來，新區規上制造業企業畝均核心指標實現躍升，畝均稅收、畝均產值分別增長30.9%、15.5%。

在建立產業鏈“鏈長制”方面，建立由黨工委主要領導任總鏈長的“鏈長制”工作領導小組，構建“1+1+3+N”工作體系，全面梳理各產業鏈空白領域及重點發展方向，強化龍頭引領、產業銜接、補鏈強鏈。

在推動土地集約節約利用方面，新區持續推進“標準地”改革，促進企業按“標準地+M0”、彈性出讓和“標準地+租賃”等方式使用土地，實現工業用地“標準地”100%覆蓋。

強化科技創新厚植發展優勢

一方面，新區積極推動科研院所市場化轉型。加快新型研發機構“一院一策”改革轉型，深度鏈接新型研發機構母校母院優質創新資源，打造“研究院+科創園”模式，以“撥投結合+直投+基金”多元化支持體系推動一批科研成果產業化。

另一方面，加快打造科技創新核心引擎。建立創新主體梯度培育庫和“部門—園區—街道—專業機構”四方聯動工作機制，2024年新增科技型企業708家，認定高新技術企業445家，數量全市第一。

同時，打造高能級創新平臺，創建9個市級產業創新綜合體，集聚長安全球研發中心等市級以上研發平臺超500個，新培育川渝共建重點實驗室3個，創建10個市級中試平臺，4個入選首批工信部重點培育中試平臺名單。

推進綠色發展創新生態模式

在深化國家氣候投融資試點上，新區率先構建“2+1+3”政策框架體系，創新建成集多功能于一體的“政銀企”氣候投融資對接平臺，注冊企業14973家、入駐金融機構21家、入庫項目567個，促成51個項目落地、融資金額177億元。

在創新清潔生產審核模式上，建立了汽車制造業清潔生產標準體系，搭建清潔生產智慧服務平臺，實現“自動審核+方案匹配”智能化審核流程，審核時間從90天壓縮至10天，形成“政府引導、龍頭企業引領、技術機構支撐、產業鏈輻射”的標準化、可復制、可推廣的行業清潔生產模式。

在深化環評改革上，獲批開展國家級環評改革試點，實施“豁免環評審批+排污許可銜接”，單個項目環評審核時間壓縮至2個工作日以內，平均節約環評編制及審批時間約3個月，降低企業成本6—20萬元。

拓展開放領域深化國際合作

在完善通道功能方面，聚焦服務西部陸海新通道建設，加快完善軟硬設施配套，推動果園港多式聯運基地建設，持續提升通道服務保障能力。同時，加快數字口岸建設，提升口岸通關、全程物流綜合信息服務能力，有效發揮西部陸海新通道和長江黃金水道的作用。

2024年西部陸海新通道輻射125個國家和地區的542個港口，開行963班次、同比增長37%，貨值90.5億元、同比增長82%，果園港臨港片區進出口額270億元、同比增長170%。

在強化外向型產業引育方面，依托果園港規劃建設臨港經濟片區，大力發展面向汽車、裝備、電子制造產業的保稅倉儲、展銷等“保稅+”業態。2024年汽車及零部件進出口394億元、同比增長20%，電子信息進出口349億元、同比增長9%。

優化城市功能提升生活品質

在優化教育資源方面，新區加快集聚優質教育資源，直管區累計建成投用中小學93所，可提供學位20.1萬位，優質教育集團化辦學覆蓋率超過85%。另一方面，持續擴容優質醫療資源，初步形成較為完備的醫療衛生診療服務體系，各級各類醫療機構共630家，其中三級醫院8家、二級醫院12家、一級15家。

此外，宜居住房供給持續升級，出臺支持帶方案招拍掛、支持分段辦理手續等舉措，持續激發市場活力。在全市率先兌付“2024年兩江新區支持剛性和改善性購房”政府補貼，節省市民購房成本。

同時全力打造公園城市樣板，推進“增綠添園”，完善城市綠化功能布局，已建成公園150余個、綠道300公里，綠地率達40.1%、綠化覆蓋率達46.5%，人均公園綠地面積達17.2平方米。

責任編輯：常涵笑