銅梁：織密矛盾糾紛全鏈條化解網
2025-09-08 06:30:19 來源： 銅梁報
近年來，銅梁區綜治中心深入踐行新時代“楓橋經驗”，以“五有”目標為指引，扎實推進“五個規范化”建設，創新構建“三步走”工作法，實現矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”，形成“綜治中心負責程序性推進、辦理部門負責實質性解決”的工作格局。
全量歸集
建起矛盾糾紛“一本賬”
“多虧網格員及時上報，不然我和繼女的糾紛真不知道要拖到什么時候。”日前，東城街道居民李女士對綜治中心高效化解遺產糾紛的做法贊不絕口。
原來，李女士與繼女因丈夫遺產及債務分配問題爭執不休。網格員走訪時發現這一情況后，通過社會矛盾糾紛多元化解應用平臺迅速上報至區綜治中心。區綜治中心迅速組織二次調解，僅用兩天時間就促成雙方達成和解，糾紛得到圓滿解決。
這是銅梁區推行矛盾糾紛“全量歸集”機制的生動實踐。銅梁區整合110非警情、12345政務服務熱線、網絡輿情、現場來訪等10個渠道，統一登記、集中管理各類矛盾糾紛線索，形成動態更新的“一本賬”。在此基礎上，按照矛盾糾紛、信訪事件、法律服務、民生事項4大類進行精準分流：屬于矛盾糾紛的，當日研判后第一時間由區綜治中心開展調處或轉交鎮街綜治中心、區級相關部門辦理；屬于信訪事件的，按“信訪法治化”流程辦理；屬于法律服務的，及時為群眾開展法律法規釋疑解答，為符合法律援助的群眾開展援助；對不屬于綜治中心職能范圍的民生事項，引導群眾至有權辦理的相關單位辦理，確保群眾每一項訴求都有人管、依法辦。
四級聯動
推動矛盾糾紛“就地解”
“沒想到在家門口就能把工資的事解決了，不用費心跑腿，也不用花錢打官司。”近日，在銅梁區綜治中心協助下，勞動者鄭某與北京某裝飾公司的勞動糾紛得到妥善處理。2024年11月，鄭某入職該公司，擔任設計師，雙方未簽訂勞動合同，2025年4月因項目返工被扣除4000元工資。綜治中心接到訴求后，立即聯系律師協助其與公司協商，最終鄭某公司取得滿意解決方案。
這一案例的高效化解，得益于銅梁區構建的“四級聯動”化解體系。該區堅持區級統籌、鎮街主責、社區主站、網格前哨協同發力，形成上下貫通的解紛鏈條。區級層面印發《銅梁區矛盾糾紛化解工作運行機制》，建立“登記受理、研判賦色、分類流轉、依法辦理、督辦反饋、成效跟蹤”六級全生命周期遞進解紛流程，通過劃分“高、中、低”風險等級，分級啟動預警處置機制。
基層層面各鎮街綜治中心因地制宜，結合多元調解“融網進樓”專項行動，打造特色專項調解品牌，建立17個示范調解室，聘請62名調解員。同時，創新“六員調解”模式，邀請鄉賢、村（社區）書記、基層民警、網格員、駐網格律師、“兩代表一委員”等群眾認可的第三方參與調解，引入律師、人大代表、心理咨詢師等專業力量，構建起全民共治共享的解紛格局。
跟蹤問效
確保化解成效“不打折”
為確保矛盾糾紛化解“見底清零”，銅梁區建立“日研判、周督辦、月評估”運行機制：各級綜治中心每日對新收集的糾紛線索開展研判，每周跟蹤督辦調解進度，每月召開工作例會復盤評估。通過逐案研判、重大案件專題研判、平安穩定定期研判，實現矛盾糾紛化解全程可追溯、成效有保障。
今年上半年，南城街道居民曹某多次毆打其母親及兩名未成年兒子，拒不配合社區和民警調解，引起街道綜治中心的高度關注。經街道綜治中心協同社區民警調解處置，依法對曹某出具《家庭暴力告誡書》，并對兩名未成年兒童申請《人身安全保護令告知書》。
雖案件已了結，但對未成年人的關心關護并未終止。半年以來，南城街道綜治中心持續關注該家庭動態，民政、婦聯等部門先后到當事人家中了解情況，并開展思想疏導工作，將相關干預與幫扶工作依法落實到位，曹某未再實施家暴行為。
截至目前，全區綜治中心累計排查矛盾糾紛26340件，成功化解26256件，90%以上矛盾糾紛在基層化解，2025年全區因矛盾糾紛引起的民轉刑案事件零發生，真正讓“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”成為現實。
記者 李慧敏
責任編輯：董霞
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