云陽縣堰坪鎮：縱向下沉強服務 橫向聯動提效能
2025-09-11 20:55:55 來源： 第1眼TV-華龍網
第1眼TV-華龍網訊（記者 張馨月 通訊員 王浩）如何將黨的組織優勢轉化為治理效能？怎樣打通服務群眾“最后一公里”？近年來，云陽縣堰坪鎮堅持以“云陽見面·四象限工作法”為抓手，通過建強組織體系、強化資源整合、推動多元共治，著力構建“縱向貫通、橫向聯動、縱橫成網”的立體化治理新格局，有效激活基層治理“神經末梢”。
縱向貫通，暢通服務群眾“快車道”
“駐村干部三天兩頭就來給我講政策，有時還幫我做衛生，搞得我自己都不好意思了，現在房前屋后亮堂多了，住著也舒心！”近日，堰坪鎮曲溪村村民老高看著干凈整潔的居住環境感嘆道。
農村人居環境整治是云陽加快建設巴渝和美鄉村的一項重大舉措。與許多鎮村一樣，在整治初期，堰坪鎮也面臨著村民不理解、不支持的尷尬境地。為此，該鎮黨委啟動“干部下沉”機制，實行黨委、政府班子成員包村、黨員干部包組、村“兩委”成員包戶，做到面對面傾聽訴求，實打實解決問題。機關黨員干部利用農閑時間，走進農戶院落，與群眾拉家常、講政策、解疙瘩，最終贏得了大家的支持。
在此基礎之上，堰坪鎮建立“鎮黨委—村黨支部—網格員”三級組織鏈條，加大下沉服務力度，確保指令一鍵直達、訴求一線速響；同時，嚴格執行首接負責和限時辦結制，讓群眾的每一個呼聲都不落空。機制運行以來，累計走訪群眾1500余戶，收集并辦結民生實事38件，平均辦理時長縮短一半以上，服務效率顯著提升。
橫向聯動，構建多元共治“同心圓”
群眾邊界矛盾糾紛一貫是基層治理的常見問題，尤其是在毗鄰的鄉鎮和區縣之間矛盾更是錯綜復雜。
堰坪鎮與奉節縣羊市鎮接壤，雙方群眾因邊界糾紛時有矛盾發生，為解決這一問題，堰坪鎮與羊市鎮建立邊界問題矛盾化解協作機制，雙方黨委牽頭，組建由司法、民政、國土、村社干部以及鄉賢形成的矛盾調解小組，常年為村民解決土地邊界糾紛、家畜誤食莊稼、家庭婚姻糾紛等問題。今年年初，兩鎮的村民因一起土地邊界問題爭執不下，兩地司法、國土和村干部共同到場，實地勘察、查閱歷史資料、分別談心談話，最終成功讓雙方握手言和，化解了這起可能升級的跨區域矛盾糾紛。
據悉，堰坪鎮持續完善“橫向聯動”機制，對內整合派出所、司法所、法律顧問等力量，成立“矛盾糾紛多元化解中心”，實行“常駐+輪駐+隨叫隨到”模式，提供一站式法律服務；對外與奉節羊市鎮建立常態化聯動機制，通過組織共建、信息共享、問題共商，實現了從“各自為戰”到“協同作戰”的轉變。2025年以來，聯合化解矛盾糾紛15起，邊界區域糾紛數量下降40%，有效維護了社會和諧穩定。
智治賦能，實現全域治理“一張網”
“我給網格員反映的路燈不亮問題，網格員當天上門核實，第二天鎮里就派維修人員來處理好了。”百福社區居民王大姐對這一服務效率贊不絕口。
近年來，堰坪鎮著力推動“上下聯動、左右協同”機制深度融合，將縱向的層級聯動與橫向的單位協同在“一張網”中深度融合。該鎮依托“141”基層智治平臺，將全鎮劃分為13個網格，每個網格配備專兼職網格員，他們發揮探頭和前哨作用，每日巡查走訪，第一時間發現問題、上報平臺、協調處置。同時，積極引導鄉賢、志愿者等社會力量進網入格，作為“縱橫”體系的有效補充，形成“黨政主導、社會協同、全員參與”的生動局面。今年以來，已累計處置事件超1000起，群眾滿意率高達99%，真正實現了“小事不出格、大事不出鎮、矛盾不上交”。
在“云陽見面·四象限工作法”的指導下，堰坪鎮通過“縱”向建強組織鏈條，“橫”向整合多方資源，“網”格賦能智慧治理，不斷錘煉黨員干部黨建履職水平和社會工作水平，進一步夯實“黨建引領、多元參與、百姓滿意”的基層治理新格局。
責任編輯：董霞
發言請遵守新聞跟帖服務協議
