第1眼TV-華龍網 唐雨 李一鳴
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第1眼TV-華龍網訊（記者 唐雨）《重慶市規范涉企行政檢查辦法》（以下簡稱《辦法》）提出鼓勵開展非現場檢查，并規定涉企行政檢查要以教育引導為主，那么在實踐中，重慶如何落實這些規定，取得了哪些成效？
9月18日，《重慶市規范涉企行政檢查辦法》政策例行吹風會在市新聞發布中心舉行。發布會上，市市場監管局副局長張銀政就該問題作相關解答。
——科學確定非現場檢查事項
全面梳理市場監管62項涉企行政檢查事項，綜合研判問題發生率低、投訴舉報少、違法違規行為危害較輕等情況，初步確定信息公示、廣告發布、無證無照經營、認證活動等19個“無事不擾”事項，除投訴舉報、線索移交、監測預警外，原則上不入企檢查。比如，對企業年報的監管，采取與注冊登記、稅務部門資產數據進行比對的方式；對廣告發布內容的監管，主要通過線上監測方式。
——精準鎖定非現場檢查對象
優化“信用評價+風險等級”監管，自動為121萬戶企業生成“數字畫像”，將風險低、信用好的108萬戶A類企業納入可非現場檢查對象庫。推廣“沙盒監管”，為劃定區域內企業建立政府指導員和企業觀察員制度，采取包容審慎監管措施。目前已將各區縣新技術、新產業、新業態、新模式相對集中的41個孵化園、創業創新園、自貿片區等劃入“區域沙盒”，對“沙盒”內企業實行“無事不擾”。
——創新運用非現場檢查方式
打造“渝食安”“特種設備在線”等應用，推進“AI+隱患治理”“語音+整改督促”“數字+風險防控”等無感監管，無需“進企業門”就能實現85%以上涉企風險隱患線上自動預警、線下同步整改。實施“山城有信”碼上監管，建立企業風險監測指標和風險預警閾值，向企業遠程發送行業政策、經營提示、風險警示信息300萬條次。市場監管部門還推廣使用掛牌督辦通知書、約談通知書、整改通知書、提醒敦促函“三書一函”，嚴格執行行政處罰、行政許可、行政檢查等行政裁量權基準和輕微違法行為不予處罰、不予實施行政強制措施清單，全面落實行政處罰決定書、信用修復告知書、信用合規建設指南“三書同達”。
張銀政介紹，今年1至8月，已對8241戶企業免于現場檢查，對1.7萬戶企業開展書面檢查、在線監測、大數據分析。下一步，重慶將認真落實《辦法》各項規定，堅持機制創新與數智賦能，推進行政檢查減量化、規范化、精準化、智能化，更好構建“無事不擾、有需必應”的涉企行政檢查體系。
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