重慶推行“柔性執法” 占道經營經告知后立即改正將不予行政處罰
2025-09-18 16:31:07 來源： 第1眼TV-華龍網
第1眼TV-華龍網訊（記者 唐雨）9月18日，《重慶市規范涉企行政檢查辦法》政策例行吹風會在市新聞發布中心舉行?！吨貞c市規范涉企行政檢查辦法》（以下簡稱《辦法》）施行以后，重慶在推動涉企行政檢查減量提質的同時，如何確保涉企監管不缺位？發布會上，市城市管理局副局長廖聰全就該問題作相關解答。
廖聰全介紹，市城市管理局高度重視規范涉企行政執法工作，通過找準秩序管理與經濟發展的結合點、依法行政與柔性執法的平衡點、法治效果與社會反響的融合點，讓人民群眾幸福感、獲得感、安全感和認同感進一步增強。
以占道經營和建筑垃圾監管為例。
對占道經營全面推行“柔性執法”，讓城市管理更有溫度。近年來，市城市管理局在入市手續辦理、日常監管執法、攤區運行管理等環節不斷實現機制創新、措施創新、政策創新。首先制定《重慶市城市管理領域輕微違法行為包容免罰清單》，對占道經營經告知后立即改正的，不予行政處罰。今年以來，全年實施包容免罰4162件。其次研究制定攤區日常監管標準，完善清潔衛生責任、容錯糾錯、投訴處置等工作舉措，營造和諧共贏、規范有序的城市環境。
在建筑垃圾監管領域全面推行“721”工作法，即：70%問題用服務解決、20%問題用管理解決、剩下10%的問題用執法手段解決。首先對企業廣泛運用事前宣傳、行政指導、行政約談等非執法手段，引導建筑垃圾施工單位和運輸單位自覺遵守法律法規。其次確保涉企監管不缺位，正如剛才種局長講到的，該嚴則嚴，該寬則寬，會同公安、交通等部門開展聯合執法，加大對嚴重違法行為的查處力度，形成強大的震懾力。截至2025年7月底，全市建筑垃圾重點違法行為減少135件，同比下降77.5%。
全面加強執法監督。自2020年開始，全市城市管理執法隊伍每年組織開展1次執法監督行動，組織至少1次案卷評查，發現問題及時督促整改，全市城市管理執法隊伍規范化水平得到進一步提升。
廖聰全表示，接下來，接下來，市城市管理局將督促指導全市城市管理執法隊伍認真貫徹執行《重慶市涉企行政檢查辦法》，規范履行城市管理領域行政檢查職責。
首先做到執法有規范。修訂重慶市城市管理領域行政執法裁量基準和包容免罰清單，將推行輕微免罰與杜絕執法“寬松軟”相結合，既體現執法的“力度”，又彰顯執法的“溫度”。
其次做到核查無遺漏。結合城市管理的主陣地在街面，每時每刻都在與市民群眾接觸的特點，指導區縣城市管理執法隊伍對巡查發現和投訴舉報的違法線索，在做到嚴格規范公正文明的同時，做到“無事不擾”。
最后做到違規有監督。持續深化城市管理領域執法監督行動，對破壞營商環境、損害企業群眾利益的不正之風和腐敗問題，發現一起、查處一起，為全市法治化營商環境貢獻城市管理的力量。
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責任編輯：常涵笑
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