市委六屆三次全會強調，要構建大抓黨建工作格局，扎實推動黨建統領的各項任務落地落實，切實做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。構建大抓黨建工作格局就是要不斷深化黨建工作，形成全面強化黨的領導、提高黨員隊伍素質、推進黨風廉政建設的黨建工作格局。這要求我們應堅持強化責任落實、強化基層力量、強化考核評估三措并舉，把全市各級黨組織建成堅強戰斗堡壘，全力確保黨的事業始終充滿生機與活力，為全面建設現代化新重慶提供堅強保證。

著力強化責任落實

責任落實是構建大抓黨建工作格局的基礎和關鍵，只有構建科學合理的責任體系，切實抓好責任的明確、分工的清晰以及落實的嚴格，才能使黨的建設不斷向前，推動黨的事業蓬勃發展。一方面，要落實黨建統領的統抓責任。黨建統領既是保持黨的先進性和純潔性的重要體現，也是黨建工作不可或缺的重要環節。各黨（工）委要緊緊圍繞本系統的部門工作責任，要求各級黨組織、領導干部、黨員群眾等多個主體深度參與，明確各主體的責任范圍和任務分工，確保責任的明確性。同時，建立統抓機制，明確工作牽頭部門、協調部門和配合部門，形成合力，推動黨建工作有序開展。另一方面，要構建相互配合、有機銜接的閉環責任體系和責任鏈條。通過構建閉環責任體系與責任鏈條，各級組織和個人的責任分工得以明確，相互之間形成高效協同的關系，有效避免責任推諉和工作漏洞，確保工作各環節的銜接和順暢進行，提升工作效能。首先，要明確各級組織的權責邊界，并劃分清楚權責邊界，確保責任的層層遞進和有效銜接，形成統一的指揮與協同體系。其次，要建立責任橫向銜接機制，通過有效的合作與協同來實現工作的有機銜接，共同推進工作的順利進行。再次，要強化責任縱向貫通，形成貫通責任的橋梁與紐帶，將工作的方向和目標溝通到每個組織和個人。最后，要形成閉環反饋與改進機制，通過定期收集各級組織和個人的工作情況，及時發現問題并進行整改。

著力強化基層力量

大力推動資源配置向基層和基礎工作領域傾斜，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。一是創新黨建活動平臺載體。通過創新平臺載體，黨的形象能夠更好地展現出來，黨的宣傳教育能夠更加深入人心，進一步提升黨員群眾的向心力和凝聚力。要充分利用信息技術，建立數字化黨建活動平臺，通過互聯網等新媒體傳播渠道，擴大活動的覆蓋面和傳播力，提升黨建活動的影響力。要注重在社區和基層組織建立黨建活動平臺，通過社區活動中心、黨建廣場等，開展多樣化的黨建活動，加強與基層群眾的互動和交流。創新黨建活動形式，如志愿服務、主題講座、黨員讀書會、座談交流等，豐富黨建活動內容，提高參與度和吸引力。同時，創新黨建活動形式，尤其要注重根據基層黨員的實際需求，開展有針對性的活動，與黨員群眾的關切和利益相結合，增強實效性和針對性。二是強化黨建陣地建設。加強各級黨委對基層黨建陣地建設的統一領導和協調工作。重點加強政策支持和資源保障，如資金、場所和人力等，創造良好的條件和環境。加強對基層黨務工作者的培訓與指導，提高其工作能力和專業素養，增強基層黨建陣地的服務能力和質量。加強黨建陣地與群眾的溝通與互動，建立良好的反饋機制，充分聽取群眾的意見和建議，把基層黨建陣地建成堅強堡壘。三是加強黨務隊伍建設。加強基層黨務工作者的組織培養和輪崗交流，通過定期輪崗和培養選拔，挖掘和培養優秀的黨務干部人才，提高隊伍的整體素質和穩定性。制定完善激勵政策和機制，通過考核晉升和薪酬激勵等方式，激發基層黨務干部的工作積極性和創造性，提高隊伍的整體素質和工作效能。

著力強化考核評估

堅持以發展看黨建、從問題評黨建、用實效考黨建，建立黨建與全局互為融合一體考評新格局。一是完善考核評估方式方法。通過制定具體的評估指標和方法，明確黨建工作的標準和要求，提高評估的準確性和客觀性，提升黨建工作的規范性和科學性。要根據黨建工作的特點和實際情況，探索科學合理的評估方法和工具，如問卷調查、實地考察、督查檢查等，全面準確地評估黨建工作的開展情況。通過收集、整理和分析數據，綜合評估黨建工作的進展和效果，發現問題和提出改進意見，為黨建工作的提升和改進提供決策依據。二是細化量化考核指標體系。細化量化的考核指標能夠準確界定黨建工作的標準和要求，使黨組織和干部能夠清晰地明確工作的重點和方向。這就需要將黨建工作分解為不同的關鍵領域和維度，細化出具體的量化指標，并根據重要程度和工作情況，對每個指標進行定量設定，明確指標的達標和優劣標準。建立科學的數據收集和分析機制，通過收集相關數據，對指標進行量化，分析數據的變化和趨勢。三是強化考核結果運用。運用考核結果既能促進問題的發現和解決，也能推動工作的改進和提升。要建立快速、準確傳達考核結果的渠道，確保相關黨組織和干部能夠及時了解考核結果，形成有效的反饋機制，及時解決問題和改進工作。建立健全嚴格的問題解決和改進落實機制，明確責任人和時限要求，形成工作推動的機制和框架，確保問題解決和工作改進。完善科學合理的激勵和懲罰制度，增強黨組織和干部隊伍的干事創業積極性。

（作者系重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）

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