華龍網訊（記者 劉艷）今（5）日，重慶海事局、瀘州海事局、宜賓海事局在渝共同簽訂《長江干線川渝海事監管服務一體化合作協議》，共同推進政務服務“全域通辦”等六個方面的一體化發展，為川江航運高質量發展提供更有力、更高效的安全服務保障。

據介紹，截至2023年11月，長江干線川渝兩地內河船員約7萬余人，注冊船舶3700余艘次。轄區船舶年進出港26萬艘次，年貨物吞吐量2.7億噸。長江已成為川渝地區通江達海的主通道，水運貨運周轉量占兩地綜合交通貨物周轉量的60%以上，其中外貿貨物中的90%以上都通過長江航運出海。

本次協議的簽訂提出，川渝兩地海事部門將開啟長江干線川渝兩地海事監管服務一體化新模式，推出六大舉措：

——政務服務“全域通辦”。聚焦高頻事項和重點領域，依托“一網通辦”平臺和線下通辦窗口，構建 “標準統一、相互授權、異地受理、遠程辦理、協同聯動”的政務服務新模式，共創跨區域制度創新成果。

將對31項海事政務服務事項推行川渝“全域通辦”服務，行政相對人可以線上或根據需求就近選擇重慶、瀘州或宜賓海事局申請辦理，實現川渝兩地海事政務服務事項全域通辦全覆蓋。

——內河船員“全域培訓”。按照“就近便民、資源共享、確保效果”原則，根據內河船員培訓需求，聯合開展重慶、瀘州、宜賓地區油船、散裝化學品船、載運包裝危險貨物船、LNG燃料動力船、內河游艇等項目船員培訓，推進師資力量共享、培訓場地共建、教學設施共用、教學質量共進，全面貫通川渝地區內河船員培訓渠道。

——精準執法“全域惠民”。對符合“首違不罰”“輕違不罰”兩個清單的違法行為一律免罰。對“突出違法行為”則加大打擊力度，守牢航運安全底線。

——船舶防污“全域示范”。全面落實船舶水污染物“零排放”，實施長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區船舶防污染聯合監管。深入落實《長江保護法》，共推川渝船舶污染防治立法工作。協同推進船舶降噪，提高沿江居民幸福感。

——應急救援“全域聯動”。建立川渝水上交通安全與船舶污染水域事故險情應急聯動機制，成立聯防聯控領導小組，協調各方應急救援力量第一時間趕赴現場，按照“誰先到誰組織”的原則，共同開展應急救援工作，救援結束由事發地海事管理機構組織開展事故調查以及后續處置工作。

——行政處罰“全域辦理”。根據行政相對人的需求，在長江上游提供行政處罰調查取證異地辦服務。運用行政處罰遠程辦系統，提供行政處罰文書送達、罰款繳納等辦理環節的異地辦服務。

重慶海事局相關負責人表示，三家海事部門將持續加強信息溝通共享，整合執法資源，開展協同聯動，通過川渝海事監管服務一體化更好地服務成渝地區雙城經濟圈水上交通一體化發展和長江上游航運中心建設。