人民城市的“有機生長”④丨韌性之城 重慶讓城市安全有“韌性”不“任性”
2025-08-23 06:00:00 來源： 第1眼TV-華龍網
夏夜，暴雨沖刷城市，位于重慶市綦江區的藻渡水庫壩體卻穩如磐石。當晚值守的工程師緊盯著監測屏，此時，下游綦江城區的百萬居民已安然入夢。
這座原計劃2027年4月前具備下閘蓄水條件的水庫，今年汛期便提前發揮了初步作用，在城市與洪水之間筑起一道安全有效的“屏障”。
城市，是承載美好生活的空間載體。市委六屆七次全會明確提出，要著力提高市域本質安全韌性水平，健全城市安全風險全量閉環智控體系，迭代升級城市公共安全治理模式，完善城市安全應急機制。
重慶不斷持續探索轉變城市發展方式：運用數字孿生、AI等技術構建“數字管線”應用，依托“大綜合一體化”機制筑牢防汛安全墻、守護市民平安，通過警務賦能織密城市安全防護網……一系列舉措讓安全與宜居，漸漸成為市民日常生活中生動可感的注腳。
如今，這樣安心的場景，正在重慶大地上不斷鋪展、日益鮮活。
數智管控基礎設施 城市“毛細血管”更暢通
作為城市“毛細血管”，地下管線關系著城市健康與民生福祉，是保障城市正常運轉的基礎設施，也是現代城市治理的重點。
市委六屆七次全會提出，要持續完善直達基層末梢的城市安全風險全量閉環智控體系。重慶正運用數字孿生、AI等技術，對地下管線進行智慧管理。
“我們建成了全市域全量一體化地下管線數字孿生應用系統——‘數字管線’應用，能有效監管地下管線等相關基礎設施的日常運行，讓管線在極端情況下能安全可控?！敝貞c市住房和城鄉建設委員會相關負責人介紹。
今年初，渝中區化龍橋街道某排污口突發污水氨氮超標狀況，AI算法立即觸及系統預警，短短兩分鐘內，“數字管線”按照預先設置好的處置預案，向相關部門下達處置指令。
隨后，渝中區住房和城市建委立即派出巡查人員和管道機器人進行溯源排查。兩個小時后，巡查人員找到事故原因，系污水管道破損，污水溢流至雨水管道，導致感知設備報警，“數字管線”立即向相關部門提供地下管線走向信息，相關部門隨即對破損管道實施修復，事件得以高效處置。
這是“數字管線”得以廣泛應用的縮影。重慶市通過七個部門的密切配合，建立管線數據匯集機制，還出臺《管線數字孿生數據規范》，規范管線材質、管徑、壓力等38類重要屬性。
目前，重慶已歸集11.6萬公里燃氣、供水、排水、油氣長輸四類管線數據；其中，中心城區6.2萬公里管線全部實現數字孿生，并疊加地表建筑、城市道路等信息，建成了管線數字孿生地圖，有力支撐了“數字管線”系統平臺的掛圖作戰。
“大綜合一體化”改革 汛期“智慧堤壩”更牢固
市委六屆七次全會提出，要著力健全以防為主的風險隱患監測預警、排查化解機制。
今年8月10日，重慶遭遇大范圍強降雨，多個區縣受災。在“大綜合一體化”改革的賦能下，因預警及時、轉移迅速，重慶在這場強降雨中實現人員零傷亡。
為應對這場強降雨，重慶市防汛抗旱指揮部于8月9日啟動全市防汛三級應急響應：盯緊城區地下空間、易澇地段等薄弱環節，全面巡查值守，嚴防人員傷亡；落實預警“叫應”、避險轉移等措施，前置搶險救援力量。
同時，重慶市預警信息發布中心工作人員24小時值守，兩天內發布22.8萬條提醒短信，精準推送至暴雨災害高風險區域的老百姓手中，方便他們及時應對。
面對強降雨可能帶來的“城市內澇”，重慶市住房和城鄉建委的“智慧大腦”化身“指路燈”，發揮著關鍵作用。
這套城市內澇治理數字化應用，針對城市暴雨積水預警不精準、處置反饋不及時等突出問題，以城市建成區范圍內4分段氣象降水預報為基礎，按“面+點”2分層模式，實現“市-區-鎮街”3分級遞進式區域積水風險預警。
市、區縣、街鎮及企業等責任主體接收預警信息后，根據預案布防、協同要求迅速開展雨前響應，值班人員實時跟蹤預警叫應情況，系統全景式展示全域應急力量前置部署情況，對未叫應、未響應的一鍵智聯，實現“雨未下、人先到”主動防控，為城市筑起防汛“智慧堤壩”。
在“大綜合一體化”改革賦能下，重慶全面加強城市安全韌性，有效應對一系列強降雨和高溫天氣。2024年以來，重慶已成功應對18輪強降水和77天破紀錄高溫天氣，火災和安全生產事故大幅下降，城市本質安全水平有效提升。
預警服務靠前 市民日常生活更安心
市委六屆七次全會提出，提升城市安全韌性水平。“細治”，是解題思路之一。
細治，即緊盯重點領域、重點場所、重點設施、重點人群，構建安全整治數智化平臺和綜合場景，提升“情指行”實戰能力，確保預警靠前、“治”在一線。
每到節假日，全國各地的游客便趕來欣賞山城獨特的風土人情，各大景區景點人流車流激增。在重慶市公安局情報指揮中心，集成各類信息的警務電子地圖清晰顯示人流密度、交通態勢等實時情況；高空“鷹眼”、移動警務終端等實時畫面一屏盡覽；風險隱患、警情動態實時信息為一鍵決策提供支撐。
作為重慶熱門景點，洪崖洞景區成為了游客們前來旅游的必打卡點之一。平臺預警“一小時后區域內人數超閾值”后，核心區域人流單向循環、出入口管理等一系列措施迅速啟動。重慶市公安局數字警務平臺集成多個綜合場景應用，開啟全域感知識別，確保游客有序、商戶安穩、安保有效。
智慧警務帶來的不僅是統籌協調，還有溫情守護。
“叮——”5月5日，反詐平臺發出高危預警，顯示北溫泉街道居民石女士正在遭受“刷單返利”詐騙。反詐中心處置人員徐林林、賈棟杰立即對她及家屬進行電話勸阻，同時通過“情指行”平臺，派單給北溫泉派出所民警胡昌祿，民警迅速趕到石女士住處，“面對面”拆解詐騙套路。通過線上線下合力勸阻，成功幫助石女士避免了24萬元損失。
數字警務的溫情守護在街道社區落地生根，其智慧力量也在工業園區開花結果。在江北區公安分局水港片區智慧警務站，熱成像設備預警火災隱患、單警執法記錄儀實時傳輸影像、AR立體防控……構建起集視頻巡防、信息搜集、警情研判于一體的警務“智慧大腦”。
在基層末端，重慶公安以數字警務為基礎，延伸“智治”觸角：直達基層的平臺全時空守護，批量上線的數字派出所讓小區域擁有“大智慧”。如今，“以數輔治”的高效末端治理已成基層“標配”。
從地下管線的智慧運維到防汛堤壩的數智守護，從景區人流的精準調控到普通市民的溫情守護，重慶以數智化手段為筆，以民生需求為墨，在城市治理的畫卷上不斷勾勒出安全與宜居的鮮活圖景。
在重慶，市委六屆七次全會的部署正在轉化為看得見、摸得著的民生福祉，那些高效處置的險情、提前規避的風險、日常感知的安心，共同編織成重慶市民心中最踏實的“安全感”。
未來，隨著數智技術的持續迭代與治理模式的不斷創新，這座山水之城必將在安全與宜居的道路上走得更穩、更遠，讓每一位生活在這里的人，都能在歲月靜好中感受城市發展的溫度與力量。
第1眼TV-華龍網記者 唐雨 實習生 李婷婷/文 陳雨 董進/審核
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責任編輯：常涵笑
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